瞭望时评：勿让城市再变泽国

　　5月7日，一场被称为“百年不遇”的暴雨突袭广州。全市102个镇(街)受浸，109间房屋倒塌，25.68万亩农田受淹，受灾人口32166人。35个地下车库变“水库”，1409台车辆受淹或受到影响。初步统计，经济损超过5亿元。此外，还因洪涝次生灾害死亡6人。

　　类似的情况在其他地方也曾屡次发生。2004年北京的“7·10”暴雨，2007年济南的“7·18”暴雨，都依然让人记忆犹新。这些事件，不仅造成交通瘫痪、房屋倒塌、车辆被淹、道路沉陷以及供电中断，有的甚至付出了数十人瞬间殒命的惨痛代价。

　　“前事不忘，后事之师”，古有明训。因此，在叹息之余，不免令人困惑，既然已有事例在先，为何还会遭受如此损失?

　　广州暴雨发生不久，有人将巨大的损失归因于气象部门仅仅提前一个小时进行预报。其实，这并非根本原因。正如广州市水务局副局长在反思此次暴雨灾害时所指，暴雨成灾绝不是预报滞后的单一原因所致，问题的根源在于城市规划。

　　作为中国的南方重镇，广州是中国经济最活跃、最具发展活力的城市之一。城市建设在全国也属前列，即将在此召开的广州亚运会就是最好的例证。实际上，对于这个习惯了台风暴雨的南方城市而言，为防止出现“水漫金山”，下过不小的功夫。仅2009年，广州就投入了9亿元进行“水浸街”改造，重点治理全市228个水浸“黑点”，主要内容是清疏堵塞管道、增大排水管径及建设必需的排水泵站，以增大管道的排水能力等。

　　尽管如此，此次暴雨还是将严峻的现实呈现于世人眼前：城市基础设施建设依然严重滞后。

　　今日之中国正处在城市化进程的快速发展期，城市公用设施建设步伐也在不断加快。与此同时，天气的变化也似乎越来越无常，动辄“多年未遇”的极端天气频繁出现。因此，城市的公用设施如何跟上城市壮大的步伐，如何适应变化无常的天气，是城市管理者要持续解决好的难题。

　　亡羊补牢，犹未为晚。曾经因为一场大雨、一场大雪就造成全城瘫痪之痛的北京，借着奥运建设的“东风”，以大手笔对市政建设和相关的管理体制作了诸多改进，因此如今的北京应对雨雪要比原先从容许多。

　　赫拉克利特说：“人不能两次踏进同一条河流。”希望“5·7”暴雨灾害事件之后，我们所有的城市能在相同的地方不犯相同的错误。而要实现这一目标，对所有的城市管理者而言，最关键的问题是要有长远目光、科学规划、系统设计、尽早实施。