人民时评：让“严肃拒贿”先于事后“高调退贿”

　　让“严肃拒贿”先于事后“高调退贿”

　　范正伟

　　张翕飞现在的心情，或许比他当初选择“高调退贿”时更为复杂。

　　自去年10月以来，这位江苏盐城的干部，先后两次将总计6笔价值9000元的退贿清单在网上公开。张翕飞称，送礼是官场潜规则，当初收礼则是因不便当场驳人面子。

　　对张翕飞这种悬之于网、公之于众的退贿之举，人们反应不一。有人力挺，也有人质疑。但一个基本共识却是，退总比不退好，公开退也比悄悄退好。

　　这也是张翕飞的初衷：希望以此弘扬正气、净化风气，并告诉大家“找我办事不需要送礼”。以一己之力发布廉政宣言，以个人名义向潜规则说不，张翕飞的力量也许有限，却勇气可嘉、难能可贵。

　　但我们还是不免为他担忧：“高调退贿”毕竟不是“高调拒贿”，虽然法律规定，“国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。”但毕竟有“及时”的要件，万一“不及时”呢?换言之，张翕飞为什么要冒这种法律风险?

　　“碍于面子”， 这样的理由看似简单，却颇为沉重。因为想着“不打送礼的人，不打笑脸的人”而无奈收礼，不只是张翕飞一个人的纠结。即便是张翕飞，在公开退贿清单时，也隐去了行贿者的单位和姓名。

　　当“碍于面子”成为一种普遍习惯时，连选择“曲线抵抗” 的张翕飞，也被一些同事认为个性有点“怪”、“思维异于常人”。那些铁面无私者，被看做“另类”、讥为“僵化”、当成大战风车的堂吉诃德，甚至因不合潮流被“逆淘汰”，也就不足为怪了。

　　“他们送钱是冲着书记这个职位来的。” 一位县委书记在因受贿入狱后如此感叹。给领导干部送礼，不是冲着人情往来，而是为了权钱交易。可见，“碍于面子”虽能博得一时“和谐”，却会埋下巨大隐患。一位公安局副局长就曾这样反思自己的落马：“倒在人情世故面前”，“中了温水煮青蛙的陷阱，发现时已经无力挣扎”。因为面子从“身不由己”走向“情不自禁”，由“被动型腐败”演变为“习惯性沉沦”的案例，近年来并不鲜见。

　　因此，对于张翕飞们而言，卸下“碍于面子”的重荷，让现场的“严肃拒贿”先于事后的“高调退贿”，既是对规则更好的捍卫，也是对个人更早的保护。就此而言，如果说“高调退贿”彰显的是良知勇气，那么“严肃拒贿”体现的就是原则操守。因为所谓“面子”，只应在私人交往领域存在;而在公共领域，“规则”应始终被恪守遵循。

　　让“严肃拒贿”先于“高调退贿”，除了领导干部的良知勇气，更需要制度监督的持续给力。公众力挺“高调退贿”的背后，正是在呼求制度的应答。温总理在今年两会记者招待会上曾说：“消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。”如何通过制度瓦解“一个不得不送、一个不得不收”的腐败环境，杜绝只顾“面子”不顾“里子”的“空壳人”，进而弘扬“严肃拒贿”的理念，树立对规则制度的现代信仰，这样的命题同样需要高调解决。