申论热点:政府建设

发布时间:2011-03-10 17:31:42 来源:公务员考试资料网 浏览数:16 在线客服:点击这里给我发消息

  :政府建设

  一、问责制度:是法制政府必不可少的重要制度,而且也是法治国家、法制社会、法治党必不可少的重要制度。

  (一)明晰问责制的四个原则:

  1、应坚持权利与责任相对应的原则;

  2、政治和道义层面的问责规定,应与法律法规和纪律条规相衔接;

  3、必须坚持公开透明的原则;

  4、问责规定的具体条文必须坚持适用性原则。

  (二)如何健全问责制度?

  1、本着与时俱进的原则对现有规定进行认真清理;

  2、本着开拓创新的原则,有针对性的稳步推进相关法规制度建设;

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  3、问责的基本方式是自我问责与组织问责并行;

  4、问责事项要抓住根本;

  5、落实相关改革和配套制度建设:

  (1)要深入推进公共权利运行过程透明化,保证群众的咨询权和媒体的报道权;

  (2)要切实转变干部的为官理念,形成新型政治文化氛围;

  (3)要加强配套制度建设。

  二、政府诚信

  (一)政府诚信的现状:在经过长期治理后有了较大的改观。办事效率,服务质量等方面有了较大起色。

  (二)政府信用缺失的原因:

  体制性缺陷,是政府信用缺失的根源。社会主义市场经济是竞争经济,更是信用经济。我国经过20多年的改革开放,计划经济体制被打破,社会主义市场经济已基本确定,与之相适应的信用体系也在发生转变,但这种转变没有跟上步伐,已经滞后于经济发展。

  (三)实现政府诚信的措施

  1、加快行政审批制度改革。按照《中华人民共和国行政许可法》规定的行政许可设定的权限和行政许可设定范围,治理行政审批项目。

  2、完善责任追究制度和监督机制。

  3、完善政务公开制度和听证制度,增强政策的统一性和透明度。

  三、政府浪费

  (一)政府浪费问题:不少地方政府节俭意识淡薄,花钱大手大脚。搞建设不计成本,甚至大搞劳民伤财的政绩工程、形象工程;经常性开支缺乏约束,浪费严重,讲排场,比阔气,奢侈之风盛行。

  (二)原因:

  1、思想根源:过紧日子的观念逐渐淡化,认为勤俭节约是不合时宜的落后观念,在安排政府支出时,追求大手笔、高标准、高档次。

  2、在责任追究上大事化小,对浪费责任人追究处理不到位。

  3、政府支出制度性约束不力。

  4、老百姓作为纳税人对政府支出实施的监督权得不到落实。

  (三)措施

  1、教育

  2、问责:(1)按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》要求,对于“滥用权力的腐败行为”进行追究;(2)对于其他公务消费行为,要制定出量化标准,如公款接待的标准和总额限制等,并将公务消费明细列入政务公开的内容。

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