在制度性话语权的构建中，指数构建是一个非常重要的内容。指数实际上就是标准化的、易于理解和比较的衡量指标。当今世界，在国家发展水平、治理能力方面有许多指数体系，但是这些指数体系很多是由西方国家主导发布的。国际评级机构发布的这些指数有一定影响力，但这些指数多数都对发展中国家不利。针对国际评级机构的歧视性评级，多数发展中国家会采取防御性策略，对其要么强烈质疑，要么置之不理。但对于像中国这样的大国而言，应采取更加积极的应对方式，即                    。

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