解析：第一步：找出定义关键词。“政府”“公共管理”“公共服务”。第二步：逐一分析选项。A项：政府要合并机构、精简工作人员，必然要付出一定的代价，符合定义中的关键词，涉及行政成本；B项：区政府新建了两个地下公  [完整解析请在题库中查看]