政府职能转变，关键在于处理好与市场和社会的关系，确保政府在与市场、社会的关系上不“越位”，在保障民生等基本公共服务、监管违法行为等方面不“缺位”。这就需要政府理清与市场和社会之间的边界，明确政府该做什么，不该做什么。一方面，进一步简政放权，使市场在资源配置中起决定性作用；另一方面，政府可通过购买服务的方式，激发社会活力，增加民生福祉。

通过上述文字可以得知：