公考热点聚焦第24期:外来工春节返乡问题

　　外来工春节返乡问题导语：春节将至，城市里的外来务工人员如何过年?他们会不会被耽搁在返乡路上?是否都及时、足额领到了薪酬?外来工节后“不返岗”之困是否能破解?这些问题无一不牵动着全社会的关注。

辛苦打工一年 外来工的“血汗钱”顺利拿到了吗?

　　

 

　　又到年终，各地关于农民工讨薪的新闻又热了起来。自2003年全国启动清欠农民工工资活动以来，对拖欠农民工工资的治理已度过了10余个年头。10多年来，国家对拖欠打工农民工资的打击力度不可谓不大。从法院的讨薪绿色通道、人社部门的劳动监察，再到将不讲诚信的“无赖企业”、“黑心老板”清除出市场、欠薪入刑，制度在完善，恶劣行为却始终难以禁绝。

　　各地着力帮农民工讨薪

　　为了保障农民工最基本的权益，2013年，各地不断在农民工工资这一问题上下工夫。从2014年1月以来一些地方公布的数据看，这项工作取得了一定成效，农民工回乡脚步或许将更轻快。2013年以来，济南共立案受理农民工工资投诉案件197起，涉及农民工6218人，工资数额4063万元。海南省各级人社部门为3.1万多名农民工补发工资4亿多元。湖北省人力资源和社会保障部门采取多种措施，保障农民工权益，2013年为近13万农民工追讨工资待遇近2亿元。

　　劳动监察部门提醒：农民工讨薪要搞清大老板是谁

　　一边是讨薪力度的不断加大，一边是欠薪问题的持续存在，那么如果遭遇欠薪，农民工兄弟该如何做才能维护自己的权益呢?首先农民工在每次开工前，都要搞清楚自己的用工大老板到底是谁。“虽是包工头介绍其到工地，或是包工头带着工作，却不代表农民工兄弟们就是给包工头干活。”相关负责人说，农民工一定要清楚服务的是哪家建筑公司或劳务公司，涉及工程分包的，要清楚上层分包公司及总公司名称。一旦发生权益侵害，要知道该告谁。

　　不让农民工一等再等，考验政府作为

　　如何降低农民工讨薪成本，不让农民工一等再等?如何让外来务工者尽快领到工资，不因讨薪而错过返乡列车，成了政府的紧要大事。不少地方政府相继出台的劳动争议处理“绿色通道”做法值得效仿。如江西省人社厅就规定，对拖欠工资案件要优先受理、优先开庭、及时裁决，坚持做到违法事实没有查清不放过，劳动者合法权益没有得到维护不放过，涉案嫌疑人没有归案不放过，保持对欠薪犯罪行为的高压态势。

春运火车票一票难求 外来工返乡路好走吗?

　　

 

　　1月25日7时05分，高铁广州南站，G6102次列车驶出站台飞奔武汉，这是今年广铁开行的第一列外来务工人员返乡高铁专列。列车上的1045名外来工，大部分是第一次坐高铁。相比他们，珠三角上千万外来工的返乡路，又走得如何呢?

　　能否接受高铁票价?仅1/4的外来工愿乘高铁返乡

　　今年广铁集团开行外来工返乡高铁专列9趟。高铁速度快且舒适，但相对较高的票价能否被外来工接受?广州易玛服装公司彭平义说，专列为他解了难题，他半个月前拿到往返车票，与那些还没买到车票的老乡相比，他觉得自己很幸运。当然，高铁票价并不是所有外来工都能接受。春运前广铁对2400位外来工的一项问卷调查显示，更愿意选择高铁返乡的外来工只有597人，约占24.9%，其中东莞、惠州的比例高达40%以上，但肇庆低于20%。

　　买票难在哪?网络订票不会电话订票打不通

　　与票价相比，外来工更关心能不能买到票。尽管运力增加，买票难仍困扰不少外来工。来自湖南衡阳祁东县的赵瑞华称，他上午去广州北京路的一家火车票代售点买票，只能买到在琶洲异地候车点的车票，下午就到这里买在广州火车站候车的票，没想到连异地候车点的票也没了。工作人员建议，应该优先考虑互联网和电话订票，因为互联网和电话订票的预售期优先窗口购票2天。赵瑞华很是无奈，他不懂互联网订票怎么操作，电话订票又老是打不通。

　　没买到火车票怎么办?越来越多的人骑摩托车返乡

　　无论采取何种订票方式，归根到底还是车票不够。2014年春运仅广东出省外来工返乡的铁路运输需求就高达1400万人，但广铁总运能只有约750万。不少买不到火车票的外来工，选择了长途客车、水运、自驾车等作为返乡交通工具，其中越来越多的人选择了骑摩托车返乡。预计今年广东骑摩托车返乡约有60万人，一路都有交警部门为他们开道、护行，每隔一段较长的距离就有道路被封闭，摩托车骑行队伍将被引到休息区强制休息。

返乡农民工还会回来吗?多地恐现节后“用工荒”

　　返乡就业潮再现 东部地区年后恐遇“用工荒”

　　2013年第四季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国104个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。相比于中部地区的劳动力回流，东部地区劳动力短缺的状况已经出现，年后“用工荒”再现几无悬念。报告抽样的1000家企业中，有超过七成企业年初打算扩产增员，招工需求达到21.6万人。不过，招工难仍是不可回避的难题，调查中有80.8%的企业认为招工有困难，而2014年第一季度的需求人数占到了总数的35%，节后的用工市场压力明显。

　　94万外来工返乡过节 广东佛山年后预计缺工七八万

　　据推算，佛山市春节后企业招用工总人数约为28万人，与去年同期23万左右的数量相比有所增加，其中补员19.6万人左右，新增8.4万人左右;预计节后可补充的劳动力20万人左右，缺工7万—8万人。对此，有关部门表示，一方面要以开展“春风行动”、“南粤春暖行动”等活动为抓手，进一步加大招用工高峰期的招聘工作;另一方面要加强与省内外劳务协作地区的沟通联系，积极组织佛山企业到人力资源丰富的劳务协作地区招聘。

　　仅靠涨工资难破节后“不返岗”之困

　　距离远、工资低、想换行、亲情影响、工作没前途等，都可以成为离开一座城市的理由。要让返乡外来工重新回来，政府部门要为他们提供良好的务工环境，在政策咨询、维权、文化娱乐等一系列服务上做大文章，特别是要及时查处拖欠外来工工资和违反劳动合同法的违法行为，切实维护广大务工者的工资报酬等权益。当然，单靠涨点工资就想留住外来工远远不够，还要尽可能地让他们享受到与本地户籍居民一样的市民待遇。

给外来务工人员多一点温暖 让春运路多点人情味

　　“讨薪之痛”，关乎的不仅仅是钱

　　对待弱势群体的态度衡量着一个社会进步的程度。目前，我国约有2亿多的进城打工农民。长期以来，他们被贴上尴尬的“农民工”身份标签，在为城市建设、社会发展做出巨大贡献的同时，被歧视、被轻视的现象由来已久。根治讨薪难，要还打工农民一个公平合理的社会身份和地位，坚决保障其劳动收入权益。在逐步提高群体地位的同时，将打工农民纳入与城市工人同等的劳动保障体系之下。唯有如此，社会公平才能得以彰显。

　　“暖流行动”让温情在路上

　　广东肇庆的“暖流行动”为返乡农民工兄弟保驾护航，过境摩托车不仅免收通行费，还可以享受免费热食、免费简便医疗、免费厕所、摩托车维修等服务。为乘客指路、帮忙拎行李、送乘客小板凳，护送农民工摩托车队、为其提供暖炉、方便面等，这些细节算不上惊天动地的壮举，但绝对是体贴的关怀。志愿者为乘客指路、端茶倒水;政府相关部门为摩托车队护航、送吃送喝。政府与民间同时做出善举，造就了在路上的暖流。

　　让城市建设者们找到认同感和归属感

　　政府部门要想那些回家过年的外来工重新回来，也应该多给些他们愿意重新回来的理由。毕竟，返乡外来工对曾经打工的地方更熟悉，有他们的回忆和朋友;也知道这里有机会、很宜居，有一份说不清道不明的爱，有多个“可以重来”的理由。政府在保障外来工生活工作权益的同时，还可以开展各种文化活动，一方面是为农民工朋友们提供休闲园地，另一方面也能通过文化的凝聚力留住这些城市的建设者，让他们在城市里寻找到认同感和归属感。

　　结语：关注外来工返乡，别让现实负担阻挡团圆脚步。但仅靠个别地方政府的积极行动还不够。唯有全社会齐心协力，以政府温度和社会关怀温暖每一颗归家的心，才能让阳光照亮外来务工人员的回家路。