市民幸福问题申论范文：幸福的层次
本申论范文是2011年北京市公务员考试《申论》真题范文，题目要求如下：
阅读给定材料，结合实际，围绕“城市让生活更幸福”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。
要求
观点明确、内容充实、结构完整、语言流畅，字数控制在800-1000字。
范文：
幸福的层次
浏览新近政府的的网站，推进百姓幸福的信息充斥在网页的每一个角落;倾听百姓的心声，追求幸福的愿望强烈而执着。
回归现实，常常困惑：随着城市更新进程风驰电掣般推进，承传着地方历史的古老建筑消失了;伴随着房屋拆迁，利益受到损害的群众在呐喊了。伴随着城市的更新，市民真的幸福了吗?
城市更新中，要想提高市民的幸福指数，既要让市民外安其身，又要让市民内安其心。外安其身是市民幸福不可触碰的底线;内安其心是市民幸福的关键。
——求解外安其身，需要协调好城市更新过程中的各阶层利益关系。
值得高度警醒的是屡见不鲜的暴力拆迁问题。在城市更新的过程中，有地方政府为完成拆迁，不惜对所谓的“钉子户”停水、断电、甚至动用防暴警察，将百姓在睡梦中拖出家门，接二连三引发了群体性事件。
孔子曰：有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。城市更新的核心是公平正义，是让百姓安居乐业，住有所居。但是暴力强拆的背后是不少官员对显在政绩的过分考虑，是群众利益诉求表达渠道的缺乏，是法律对弱势群体保护还是一纸空文。
协调好各阶层的利益关系呼唤有效的利益协调机制。领导干部要尽快将为民服务的理念转变为鲜活的实践;要尽快建设群众知情、参与、表达、监督的有效机制，让每位群众都可以参与政府决策，都可以畅快淋漓的表达利益诉求;要尽快完善保障百姓合法权益的法律，让百姓外安其身。
——求解内安其心，需要关注城市更新过程中的历史文化保护问题。
历史文化是百姓内心的精神寄托和力量源泉。但是多少历史建筑和文物古迹消失在城市更新的脚步里：江苏宋元仓和千年历史的释迦古寺灰飞烟灭;理学鼻祖周敦颐的祭祠爱莲堂留下的只是市民的声声叹息;老街老巷和古老的建筑在永久消失。试问，十年之后，五十年之后，城市是否还有文化记忆?
处理好城市更新和历史文化之间的关系呼唤有效的文化服务体系。保留城市特色并非拒绝城市更新，而是在城市更新中开拓历史文化发展的更大空间。因此，要尽快树立历史文化保护理念，在城市规划、设计、建设的各个环节关注历史文化保护问题;让特色的民风名俗在社区艺人的表演中传授，走进基层;让城市的特色文化在广播、电视和文化博物馆里传播，走向群众。
当然，城市市民的幸福不仅仅取决于住有所居和精神归属，还取决于老有所养、劳有所得、病有所医、学有所教等方方面面，所有问题的解决非一日之功。在幸福的征程上，让我们一起携手努力，共创幸福美好明天!
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