申论热点政治篇:抽查领导个人事项
申论热点政治篇:抽查领导个人事项
【资料】
近日,中共中央组织部印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》,《通知》要求,领导干部要严格按照中央2010年印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,积极主动报告个人有关事项,并保证填报内容真实准确。抽查核实对干部起到威慑作用,迫使其丢弃侥幸心理。北大法学院教授姜明安认为,单纯申报只能使这项制度发挥两三成作用,如果申报加核查,则可以发挥50%至60%的作用,再加上公示,就能发挥更大作用。
【原因】
一、倒逼失德失信者,把责任“还给”个人。近些年来,官员腐败现象时有发生,从雅安“瘟神”官员徐孟加到色官贪官刘铁男、雷政富,从“舌尖上的腐败”再到“住房上的腐败”,形形色色各式各样的诱惑在腐化着我们的官员,做好领导干部报告个人有关事项的工作则是一招加强新形势下领导干部监督的“妙棋”,让官员从源头上不敢贪,不想贪,不愿贪。
二、官员瞒报个人事项,或成反腐新线索。如果某个官员是廉洁的,包括财产在内的个人事项是清白的,他有什么必要向组织隐瞒呢?反过来说,如果某个官员在报告个人事项时遮遮掩掩,甚至不惜糊弄、欺骗组织,那就说明他的某些个人事项见不得阳光,极可能存在腐败问题。要把一些官员瞒报个人事项当做反腐败的重要线索,揪住不放,坚决查清查实,深入挖掘背后可能存在的猫腻。
三、家事报告,让领导干部更“阳光”。阳光是最好的防腐剂。推进领导干部个人有关事项公开并核实,让领导干部“家事”曝露在阳光下,接受群众和社会监督,是反腐工作的“重拳出击”,也是建立干群之间信任关系的重要基础,有利于从源头上遏制腐败,提高惩治腐败的效率,有利于从源头上预防和治理“裸官”现象,也有助于及早发现并挽救一批干部。
【措施】
一、加强对领导官员的宣传教育。在选拔官员、培养官员的同时,加强对领导干部廉洁务实的教育,让领导干部从心里认识到公开个人事项的重要性。
二、进一步完善相关制度。要将公开领导个人事项落实到实处,而不只是流于形式,提高制度的震慑力。单纯的申报只能使这项制度发挥两三成作用,如果申报加核查,则可以发挥50%至60%的作用,再加上公示,就能发挥更大作用。
三、启动海外反腐机制。裸官出逃不仅给国家造成重大损失,也在人民群众中造成了恶劣影响。裸官的不断产生,已经被认为与官员个人事项报告不到位有很大关系。而报告个人有关事项就包括:子女移居国(境)外、从业、个人收入、房产、投资等。香港《南华早报》称,这些规定显然是针对腐败官员将资产转移海外,以及防止金融资产流失到国外。所以应建立海外反腐机制,让“裸官”无处可逃。
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