申论热点资料整理：社会篇(第一期)
申论热点资料整理：社会篇(第一期)
申论热点资料整理从政治、经济、文化、社会、生态五个维度进行分类，帮助考生提高阅读能力，并附有热点精品点评供考生参考。本篇为申论热点资料整理：社会篇，内容包括：单独二胎、公共生活秩序、城镇化、社保双轨制、高考改革、医患纠纷等热点问题。
一、单独二胎的开放
近年来，中国一直保持低生育水平，甚至已接近超低生育水平，人口结构已发生了重大变化，劳动总量不断减少，若维持现行政策不变，预计2023年后将快速下降。此外，中国已是世界上人口老龄化速度最快的国家之一，预计到2050年左右，老年人口达到4.4亿左右的峰值，约占总人口的1/3。
2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着延宕多年的“单独二胎”政策将正式实施。
二、公共生活秩序
近年来，扰乱公共生活秩序的现象层出不穷:昆明机场滞留事件引发乘客打砸现象;广场舞噪音扰民引发投放水弹事件;行人不遵守交通秩序造成交通拥堵。公共秩序的建立与维护是目前我国比较急迫重要的问题之一，因为在市场经济条件下，必然会派生出诸如违法犯罪、政府违规、市场混乱、拜金主义等等许多不良的现象。从世界范围内看，这是各国在实行市场经济过程中不可避免的一个副作用。我国市场经济的起步较晚，但发展却很迅速，所以这些恶性副产品显露的也比较早。然而由于有其他西方国家的前车之鉴，故此，我们完全有可能、有能力进行提前预防或妥善处理。
三、人的城镇化
2013年两会上，城镇化是一个热点话题，许多代表委员提出，城镇化不只是建广场、盖房子，核心应该是“人的城镇化”。《政府工作报告》也指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务。要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展。然而，武汉当地媒体的一则“外来民工禁止入内，违者罚款二百”的报道却引起了舆论的浪尖。有网友称，告示语背后的冷漠比春寒更为“料峭”。
四、青少年身体素质下降
历经两年多时间修订完成的新版《国家体育锻炼标准》即将颁布，这是国家体育总局于近日在京举行的新闻发布会上透露的信息。据悉，新修订的《国家体育锻炼标准》将在构建全民健身公共服务体系，激发人民群众参加体育锻炼的积极性和主动性，不断增强体育意识，提高全民族的身体素质等方面发挥更大作用。
作为《国家体育锻炼标准》重要组成部分的《学生体质健康标准》，修订后却比此前的标准有所降低。北京体育大学教授邢文华表示：“近两年的学生体质健康监测调研结果显示，青少年学生身体素质持续20年下滑的趋势虽得到初步遏制，但依然处于下降阶段。学生耐力、速度、爆发力、力量素质继续下降，超重与肥胖率不断增加，学生群体的体质健康正面临严峻挑战，急需得到重视和改变。”
五、高考改革
高考是衡量教育公平、社会和谐的指标之一。根据党的十八届三中全会的部署，教育部已经完成制定考试招生总体方案。方案主要内容包括，高考将打破“一考定终身”的格局。部分科目将实行一年多考，减轻学生高考压力，学生可自主选择考试时间和次数，在建立健全高中学业水平考试制度的基础上，减少高考科目，探索不分文理科设置考试科目的考试形式。我国高考制度改革，系统来说包括两方面：考试制度改革和录取制度改革。其中，录取制度改革是改革的核心所在。“十二五”规划指出，推进高等学校考试招生制度改革。成立国家教育考试指导委员会，对考试招生制度改革进行整体设计和评估论证，指导考试改革试点。开展高等学校分类入学考试改革，实行择优录取、自主录取、推荐录取、定向录取、破格录取等多种方式。我国高考制度的根本问题，不在于统一高考，而在于集中录取制度。学校结合考生的分数、志愿，依次投档录取，每个考生只能拿到一张大学录取通知书。这种录取制度，不但限制了学生的选择权，还把高考分数作为几乎唯一的录取标准，导致基础教育严重的应试教育，带来很大的不公平。
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六、中国式人情消费
临近过年，压岁钱、随礼钱、“打点”钱……不少人数着自己的人情消费预算，又一次咬着牙关、勒紧裤带。近年来，人情消费名目越来越多、数额越来越高，本该是正常交往、联络感情，却成了很多人的烦心事，也让攀比之风陷入恶性循环。
这也人情，那也人情，可谓人情来人情去，不得不掏空腰包过日子。再看看，乔迁要随礼，周岁也要随礼等，人情消费名目枚不胜数，重要的是，份子钱往往水涨船高，进而演了一幕幕令人叹息的中国式人情消费。
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七、低头族
在当今，我们时时刻刻都能见到这样的情景：地铁上、饭店里、乘电梯、过马路，生活的每一个缝隙都被手机填满;朋友聚餐、家人团聚，都在依旧忙着看微博、聊微信、玩游戏，就算搭话，也是敷衍了事。人们将这种现象称为“低头族”。而且更严重的是，目前“低头族”的队伍正在不断壮大，有些中老年甚至孩子，也在加入其中。
很显然，当今信息时代的无礼与冷漠，正在我们的社会上蔓延开来。虽说“低头族”似乎无伤大雅，但它却干扰了人们原有的正常生活。就连一些“低头族”自己，都在大声呼吁：让我们共同来抵制智能手机在日常生活中所带来的不良影响，不做“低头族”，不要让刷别人的状态成为你每天的大事，更不要让自己的手机把自己绑架。
八、短信垃圾泛滥
临近春节,正是商家一年中生意最好的时候,各种促销成了不可缺少的事情。与此同时,很多市民感到手机被各种垃圾短信“包围”。海阳市民许先生称,他的手机每天都接收不少于五条垃圾短信,“有几次走在大街上,手机突然没信号了,可短信还是照收不误。”据烟台市无线电管理办公室统计,仅2013年12月,他们就查获了32起伪基站。
中国移动烟台分公司网优中心的工作人员称,用户一旦进入伪基站的发送半径,就会使得用户与通讯商的基站断开。除非用户离开伪基站的发射范围,否则就会一直处于离网的状态,而此时用户就会接收到伪基站发送的垃圾短信。
九、假证泛滥
毕业证、资格证、房产证……只需要几百元、最多几千元的成本，你想要什么证就能得到什么证。南宁警方近日查处了一起公安部督办、号称“广西史上之最”的制贩假证照及公章、车牌大案，打掉11个犯罪团伙、缴获假印章2.5万多枚、假证成品1000多本。以证书为“装饰”“门槛”、价值评判符号，让假证盛行，这种风气亟须扭转。
十、高校食堂浪费现象严重
大学生浪费粮食，不是新闻。到高校食堂去看一看，真可以用触目惊心来形容。当然，学生们会说，食堂的饭菜实在难以下咽，吃不下倒掉也是无奈之举。如今，大多数过来人都会铭记高校食堂曾经给自己的饮食观念带来的巨大冲击，因此，大学生们抱怨学校食堂饭菜难吃，其实是可以得到宽容和理解的。但是，“浪费可耻”几个字，在任何情况下不应被忘记。
十一、民间慈善困境
近年来，随着“郭美美”、“卢美美”等事件的发生，官方慈善组织遭遇了前所未有的信任危机，伴随的是民间慈善组织如雨后春笋般出现，并在舆论中获得了大量的支持：市场化媒体几乎一致贬低官方慈善组织的作用，呼吁让民间慈善成为慈善主体。然而，在这些批评中，他们似乎忽略了一些根本的问题，即到底什么是慈善?民间慈善的动机和目的是什么?其实施效果到底如?倘若不触及这些问题，也许更多的讨论和批评只会停留在表面的意识形态指责上，无益于我们辩证地看待民间慈善。
十二、社保双轨制
“养老金双轨制”是计划经济时代的产物。当时，多数单位实行单位统一养老，任何单位退休人员的工资均由国家财政统一负担。然而，上世纪90年代，伴随计划经济向市场经济体制的转轨，我国引入了养老保险制度，最终将企业纳入到社会保障体系，形成了新的养老保险格局。但是，改革却留下了一个“尾巴”——机关和事业单位并未纳入社保体系，依然实行现收现付、养老待遇与在岗者工资增长挂钩的惯例，退休金仍由国家财政统一发放。所以网友称其为“最大分配不公”的养老金“双轨制”。
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十三、网络买票黄牛党
近日，央视报道了一则春运期间网络黄牛囤票案，揭示了黄牛们利用区别于商业网站“小打小闹”的抢票插件的付费抢票软件，10分钟刷走1245张火车票。
调查发现，这种付费抢票软件，个人版每月50元，企业版每月两千到三千元。2013年12月25日记者与一名网络工程师从黄牛手中高价购买了企业级抢票软件，并用它来尝试购买2013年12月29日广州到北京的车票。G80次、T16次……10分钟就买到了1245张车票。
据了解，这种抢票软件，破解了12306网站每5秒钟抢一次的限制，以毫秒速度实时刷票，并可实现自动识别验证码，速度要比人手快百倍。这种软件还可多账户挂机，黄牛们利用前期得到的假身份证在12306注册成百上千账号批量刷票，不受12306网站对普通用户每次可买5张车票的限制，垄断票源。
参与调查的网络工程师解释，12306网站对火车票有45分钟支付期，黄牛抢到票后，会在45分钟之内找买家。真实的买家付款后，黄牛会把囤积的票放出来，然后再用真实买家的信息去买到这张票。据了解，如果在45分钟内找不到买家车票会“回炉”，但也还是能用抢票软件再抢回来的。
据了解，这一软件还具有自动生成身份证号码功能，能批量生成大量假身份证号和姓名，12306网站目前无法辨别身份证信息的真假，他们因此才可以用假信息大量囤票，然后加价倒卖。
十四、医患纠纷恶化现象
据合肥晚报报道，遭遇医患纠纷理赔无门，走法律途径成本高，患者家属到医院讨要说法的“医闹”现象时有发生。令人欣喜的是，这种情况将有所改善。近日，包河区医患纠纷人民调解委员会正式揭牌，为市区成立的首家区级“医调委”。
包河区现有各级各类医疗卫生机构246家，其中，省市级综合性医院14家、专科医院9家。包河区相关负责人介绍，“总的来看，医患关系和谐，但是，也呈现医患纠纷数量加大、对立程度加大和处置难度加大的趋势。”
她解释，现在医患纠纷大多涉及人身伤亡，当事人双方情绪对立，行为方式激烈，稍处置不当，极易使个体性纠纷引发为群体性纠纷、行业性矛盾演变为社会性矛盾。
现有“私了”成功率低，“官司了”费时费钱费精力，造成医患双方不信任、不协调，医患纠纷不断累积、恶化。
十五、明星代言
明星代言虚假食药广告，应当承担何种法律责任?随着1月9日最高人民法院发布相关司法解释，这一长期以来的争议话题得到了明确答案—在虚假广告中向消费者推荐食品、药品，遭受损害的消费者起诉广告代言人承担连带责任的，将获得法院支持。
人民法院对消费者的支持，是国家保护广大消费者合法权益的决心的集中体现。特别是食品、药品这样的特定商品，直接关系到老百姓的生命安全，对其特性、功效的描述和发布，必须实事求是，掺不得半点虚假。
部分明星为了赚钱，什么广告都敢接、什么广告词都敢说，严重误导消费者，严重损害消费者权益。而一些商家看准了大众对明星的信任，重金聘请明星借势推广，却对产品质量不加控制，纠纷隐患就此埋下，直至问题爆发、诉诸法律。
十六、疫苗恐慌大可不必
12月中旬，湖南三名婴儿及深圳一名婴儿都因接种了乙肝疫苗后出现严重不良反应，其中三名婴儿不幸死亡。截至目前全国疑似“疫苗致死”病例已增至8例。患儿死亡前曾接种过深圳康泰生物制品股份有限公司生产的乙肝疫苗。目前，国家食药监总局、省局已经下发通知，要求暂停使用康泰生物全部批次乙肝疫苗产品。 监测显示，去年12月乙肝疫苗接种率下降30%。如再降，婴幼儿乙肝发病率可能回潮。
十七、法定假日安排引发争议
中国社会科学院8日发布的《旅游绿皮书》建议，为应对旅游拥挤，应继续推动法定节假日放假安排的优化，包括增加2~6天法定假日，以期恢复“五一”黄金周，加长“春节”放假时间等。
近几年，呼吁增加法定假日的声音从未停歇过。去年两会，有人大代表提议延长春节假期，一时间成为焦点话题，并得到了众多网友的支持，民众对增加法定假期的渴望可见一斑。而此次社科院发布《旅游绿皮书》，建议增加法定假期，旨在吸取民意的基础上，为决策层的假期调整安排提供更为明确的参考。该绿皮书发布后，不少网站随即对此展开了民意调查，结果不出意料：绝大多数被调查者都希望能增加法定假期，以期恢复“五一”黄金周，加长“春节”放假时
十八、“夺命快递”敲响快递安全警钟
网购已成为当下主流的消费方式之一。网购热潮催生了快递行业的迅猛发展。然而，11月29日山东东营发生了一起“夺命快递”事件，一死多伤的惨剧令不少爱网购的消费者胆战。而这件事只是揭露了快递行业种种乱象的“冰山一角”。
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