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2015年了望时评第10期:以改革“含金量”释放新红利激活新动力

发布时间:2015-03-16 14:28:25 来源:公务员考试网 

  2015年了望时评第10期:以改革“含金量”释放新红利激活新动力

  全面深化改革关键之年召开的全国两会,改革议题自然备受关注。

  在中国已经成为世界第二大经济体、最大工业制造国和货物贸易国的当下回望,过去30多年中,中国经济在持续高速增长通道之中,自2003年到2007年的5年间,经济总量实现了10%以上的高速增长。中国改革开放以来的前行脉络,无可辩驳地证明,正是改革释放出巨大的发展红利。

  立足于新的历史起点,全面深化改革正向纵深推进。在中央全面深化改革领导小组第十次会议上,中共中央总书记习近平作出宣示:“把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。”这明确传递出未来改革攻坚的价值取向。

  回溯历朝历代的重要改革,往往以“国用匮乏”为背景,要解决的关键问题常常是增加政府财力,对民生的考量多居陪衬。而在前述中央深改组会议上,习近平再次强调,我们的改革方案要让更多民众感受到改革带来的实惠,分享改革带来的成果。

  改革必然意味着多元、多样、多变的利益调整格局。改革的“含金量”,最终要保证经济社会的健康发展,要体现为国家强盛、社会和谐、人民富足。

  改革之“金”,于政府维度重点在于“简政放权,服务为民”。2014年,中央政府取消和下放396项行政审批等事项;修订并大幅缩减投资项目核准范围,取消和下放38项核准事项;放开50项商品和服务价格……正如李克强总理强调的,“大道至简,有权不可任性”,要防止改革红利被截留蚕食、对冲消减,要坚持“用政府权力的‘减法’,换取市场活力的‘乘法’。”

  改革之“金”,于社会维度重点在于实现社会公平公正。一年来,缩小城乡差别的户籍制度改革蹄疾步稳,社会方面的改革如何能更强有力地“托底”,也有了新进展,社保改革、养老金并轨、机关事业单位工资改革等均有条不紊地推进。

  改革之“金”,于民生维度就是要让人民安居乐业,同时留得住绿水青山。呵护碧水蓝天、守住生态红线是人民群众期待的改革红利。从全国两会上传来的信息显示,除了正在实施的“有牙齿”的新环保法,目前正在对大气污染防治法进行修改,一系列相关的法律都要“动大手术”。

  改革的“含金量”是否充足,需要人民来评判。就利益而言,要让不同阶层、不同群体更好地分享中国30多年来高速增长的果实,在更可观和公平的收入、更便利的交通设施、更卫生清洁的饮食、更值得信赖的治安等方面都有所进步。

  让人民过上有尊严的生活,在利益层面之外,也需要人民权力的满足,真正把人民的权力落到实处。观察者注意到,在此领域最新的进展是,中央深改组第十次会议审议通过了《深化人民监督员制度改革方案》等规章制度。其目的,正是让人民有更多机会参与对公共部门、社会部门等运作过程的了解与监督。

  改革成果更多更公平地惠及于民,无疑将进一步凝聚和释放出支持改革、参与改革、推动改革的磅礴力量。“突出重点,对准焦距,找准穴位,击中要害,推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招”,既已成为改革新的“动员令”,让改革不断释放新红利,激活新动力,当可期待。

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