创新社会治理申论范文：寻个人空间与公共安全的两全之策
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创新社会治理申论范文：寻个人空间与公共安全的两全之策
为何以“梅长苏”之名寄快递 ——寻个人空间与公共安全的两全之策
10月23日，在公安部全国范围的“危爆物品、寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动”开展首日，杭州记者顺利以热播古装电视剧中主人公“梅长苏”的名字寄走了包裹。专项行动要求“全面落实寄运物品先验视后封箱、寄递物流活动实名登记、邮件快递X光机安检制度”。该报道称，调查过程中记者邮寄的包裹虽然确实按照规定要求被检视，但是记者本人并未被要求出示身份证。
一时间“梅长苏”与“快递”成为了网络搜索引擎的自动联想组合。许多评论批评快递员对实名制执行不力。然而，换个角度，是不是也该问一问为什么有这么多人没做违法犯罪的事情，却要用“虚名”、“假名”收发快递呢?
此前网络上曾经有人展示过快递单上各种各样稀奇古怪的名字，从神话人物“三太子”、“雷神”、“乌鸡国国王”，到民间明星“河南刘亦菲”、“葫芦岛吴奇隆”，更有一些根本算不得是称谓，如“我漂亮吗”、“快递请对我微笑”。除了带有一丝玩笑有趣的意味，普通民众的这种做法大多是出于保护自己个人信息安全的目的。
一张快递单，囊括了姓名、地址和电话等个人信息。仅就姓名和电话两项而言，一旦遭到泄露，或许就会招来令人不厌其烦的推销电话，若是真的为不法分子利用，更可能会带来被诈骗的风险。即便不染上这些麻烦，也没有什么不可告人的秘密，也有很多人会介意失去对自己工作单位、家庭住址和通讯方式等隐私信息的保护。
当今社会，人们越来越重视个人信息的安全。在这个大数据的时代，个人行为已然化为一条条数据流，只要有足够大的调查权限和足够强的技术手段，这些数据流都可以被追查到。数据反应出个人生活诸多方面的信息，从网络购物的吃穿用度，到地理定位服务反应的日常活动与行踪，再到平时看剧、浏览网页等休闲文娱生活，在数据库中，一条条数据流交织在一起，勾勒出一个现代人的立体形象。个人空间与公共领域之间的界限已经非常模糊。尽管如此，人，毕竟不只是数据的集合。在现代生活中，个体需要融入公共空间，同时又需要与公共领域保有一定的距离。为了维护公共领域的安全，固然可以要求对个人参与公共生活的行为进行有限制的监控，但是这种监控要在保证个人的合法空间不受到伤害的前提下，而且这种监控需要设置明确的范围和权限。例如，对于公安部门来讲，出于维护公共安全和利益的需要，可以按照有关规定和程序，戳破个体空间和公共领域的窗户纸，获得某个个体的通信和物流情况等信息;而对别有用心的不法之徒而言，公众的个人信息则应该被保护在铜墙铁壁之内，而不是随便暴露在提货点的仓库或者路边三轮摩托车的顶棚。
推进寄递物流活动实名登记，是为了“整治影响公共安全和社会稳定的各类风险隐患，确保社会大局持续稳定和人民群众生命财产安全”。此举或可降低通过快递邮寄进行非法物资转移的风险，也使通过追溯寄件人维护相关方合法权益变得更为方便。初衷是好的，实名制本身也并无不妥，只是要为民众接纳和支持，还需要在实现什么样的实名制和实名制后的信息保护上打开思路、多下功夫。
不少国家物流寄送收发都有不同程度的实名化要求。韩国实行手机号码实名制，通过收发双方所留的手机号码间接地实现了物流的实名制。这种做法对我们推行物流活动实名制多少有些启发。如果实现了手机号码的实名登记，至少降低了公众对快递实名制后接到骚扰和诈骗电话的风险。除了通过手机号码推动物流实名制，国际快递市场上，个人用户通过信用卡结算快递费用的现象非常普遍，由于信用卡实名登记，也间接实现了物流活动的实名化。另外，如果可以避免快递单直接暴露在成堆的货物包装外面，以包含收发双方及货物信息的条形码代替，也有利于避免公众个人信息长时间处于低保护状态。
物流活动实名制还在推进之中，实名之后的后续保障须得做好绸缪。现在的物流公司其实已经掌握着大量的公众信息，准确度最高也最有价值的就是客户留下的手机号码。一旦全面推进物流活动实名制，并且将这些信息纳入数据库，这些号码信息将大大增值，工作和住址信息也将与每位客户对应起来，信息安全保护必然变得更为重要和迫切，需要完备的法律和先进的技术作为强有力的支撑。
再过不到半月，物流界一年一度的“双十一”大战即将到来。若各物流公司能在这次“双十一”大潮中完成实名制寄递大练兵，实名制在维护网购收货人合法权益、维护公共安全和社会稳定中的作用大显，快递实名制将更快地为人们所欢迎。届时，怕再难收到梅长苏寄出的快递了。
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