申论热点：生态修复 南湖涅槃

　　申论热点深度解析：生态修复 南湖涅槃

　　春到南湖，花红柳绿。

　　被誉为世界园艺“奥林匹克”的世界园艺博览会，将于4月29日在河北唐山开幕。南湖公园作为世园会园区，将以“都市与自然·凤凰涅槃”为主题，寓意唐山在历经大地震劫难后的浴火重生;以“时尚园艺、绿色环保、低碳生活，都市与自然和谐共生”为建园理念，展示唐山在抗震重建、生态修复后，呈现出的绿色、可持续发展的生态新形象。

　　“城市伤疤”蝶化为全国首批生态文化示范基地

　　“这里变化太大了，以前躲得远远的，现在每天都会进来转转。”唐山市路南区惠民园社区67岁的居民洪浩生是南湖发展变迁的见证者。这两年，到南湖公园散步成了他的习惯。

　　南湖城市中央生态公园是首批“全国生态文化示范基地”。令人难以置信的是，这个令唐山人倍感骄傲的南湖公园，居然曾是唐山人挥之不去的“城市伤疤”。

　　唐山由煤而建，因煤而兴。东窑、钢厂桥、矿风井……南湖附近的公交站名至今还记录着那段历史。早先的南湖曾是采煤区，经百年开采形成一片采煤沉降区。1976年唐山大地震又进一步加剧了沉降区的塌陷。城市中心区的生活垃圾、建筑垃圾堆积成一座高达50多米的垃圾山。

　　历史上，由于忽视环境的容纳能力，煤、铁产业的繁荣不仅造成了空气污染，还在唐山市区中心区南部形成了18平方公里的采煤沉降区，也成为近年来生态修复工作一块难啃的“硬骨头”。

　　“那时候，晴天一身土，雨天一身泥，蚊虫满处飞。”曾在南湖边平房居住过的洪浩生，对当时的生活环境至今记忆犹新，“环境很糟，就想着早点搬走”。

　　世园会成为让采煤塌陷区居民引以自豪的“城市绿肺”

　　良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。1996年，唐山市把南湖采煤沉降区综合治理列入民心工程。拆除违规建筑，搬走粉尘煤灰，清运煤矸垃圾。从此以后，唐山居民开始发现，这片废弃地逐渐树木成荫。

　　2008年，这块正慢慢治愈的“城市伤疤”，被正式命名为“南湖城市中央生态公园”立项建设。植树绿化、景观亮化、扩湖引水……扩建后的“大南湖”增加了九湖、五岛、樱花大道、凤凰台、音乐喷泉等120多个景点，成为市民休闲的新去处。

　　“经过一年零两个月的奋战，28平方公里的南湖中央生态公园就地诞生了。”南湖生态城管委会建设开发综合服务中心主任洪金祥说。

　　南湖公园的蜕变，是变废为宝、化腐朽为神奇的范例。而世园会的举办，成为南湖展示生态美的难得机遇。

　　50多米高的垃圾山变成了绿树繁花、登高望远的“凤凰台”;大大小小的沉陷坑整合成了11.5平方公里的人工湖;粉煤灰排放场建成了6.2万平方米的市民广场……春天的南湖如诗如画，正成为唐山人引以自豪的“城市绿肺”和天然氧吧。

　　铁腕治污、城市转型，生态唐山呼之欲出

　　生态唐山建设没有止步于此。

　　“我们围绕废气、矿井水和废弃物综合利用三个主攻方向，已经形成了矿井水综合利用、矿井水余热回收利用、煤矸石建材和发电、瓦斯抽采发电、塌陷地生态环境治理五条产业链，大大提高了废物利用率和环保效率。”开滦集团公司技术管理部副主任姚善泳说。

　　如今的开滦煤矿，非煤产业收入已达90%。从“以煤为主”的一元发展战略转向以比较优势为基础的多元发展战略，其中的节能环保产业更是成为新亮点。

　　为促进城市转型，唐山着眼长远，实施铁腕治污，果断去除了一批重点“污染源”。从2013年开始，对市中心区的西郊热电厂、国丰北区等钢铁、电力、商混企业，实行“搬迁改造”。同时，将其他污染严重的企业永久关闭。2015年，全市空气质量达标天数同比增加23天，重度污染以上天数减少30天，环境空气质量改善率达15.8%;今年2月，空气质量达标天数22天，比去年同期增加13天，成为2013年环境空气质量新标准执行以来最好月份，退出了全国74个重点城市环境空气质量排名后10位。

　　世园会是唐山绿色发展的新起点，也将成为转型升级、可持续发展的新名片。

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