2016年了望时评第21期：绝不能错过创新的时代

　　2016年了望时评第21期：绝不能错过创新的时代

　　近日，全国科技创新大会、两院院士大会和中国科协第九次全国代表大会在京召开。会上，习近平总书记指出，新时期、新形势、新任务，要求我们在科技创新方面有新理念、新设计、新战略，必须坚持走中国特色自主创新道路，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。

　　这次会议对我国科技事业发展的目标作出了明确宣示：到2020年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。

　　在建设科技强国的伟大事业中，对创新的重视到达前所未有的高度。正如习近平总书记所指出的：“创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。不创新不行，创新慢了也不行。”

　　科技革命深刻改变世界发展格局。当前，是离实现中华民族伟大复兴最为接近的时期，科技兴则民族兴，科技强则国家强。我国科技整体能力持续提升，一些重要领域逐步进入并行和领跑兼有的阶段，正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的关键时期。

　　但科技强国不可能从“天上掉下来”。不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。因此，推进建设科技强国，不能等待观望，不可亦步亦趋，必须增强紧迫感，以只争朝夕的劲头和超越常态的勇气全面贯彻创新理念，增强自主创新能力。

　　首先，要以前沿视野规划科技发展的顶层设计。当今世界，一些重大科学问题的原创性突破正在开辟新前沿新方向，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态，科技创新链条更加灵巧，技术更新和成果转化更加快捷，人类的劳动生产率即将迎来再次大飞跃。中国科技界要有面向世界和时代科技最前沿开展自主创新的强大自信，勇于提出更多原创理论和原创发现，跟上甚至引领世界科技发展新方向，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

　　其次，要以创新驱动深化科技管理体制的全面改革。科技创新是系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑。没有科技管理体制的制度创新和全面改革，建设科技强国就少了一个关键的推进器。要加快建立科技决策机制，建设高水平科技智库;加快完善符合科技创新规律的资源配置方式，着力改革科研经费使用和管理方式;建立能够正确评价科技创新成果的分类评价体系;打破科技创新主体间开展协同合作的地域性、体制性“身份障碍”，构建科技创新集群，形成国家科技创新合力。

　　第三，要调动各类科技人才的创造精神。要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点，鼓励和包容科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。管理部门要革除积习陈弊，不以出成果的名义干涉科学研究，防止瞎指挥、乱指挥。要让领衔科技专家有职有权，有更大技术路线决策权、更大经费支配权、更大资源调动权。

　　最后，要以服务经济社会发展主战场的目标激发科技创新的新动力。科技是国之利器。当前，我国发展正面临着动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务，社会发展、环境保护和生态文明、国家安全均对科技创新事业提出了新要求、新期望。这些新要求、新期望，也反过来成为促使中国社会万众一心，大力推进科技创新发展、科技强国建设的新动力与新机遇。科技发展和创新实践，要着力释放创新驱动力，着力解决经济社会发展中面临的深层次、结构性矛盾，在服务中国经济社会转型升级、绿色发展，助力全面小康建设和人民幸福健康的过程中，发展出更多中国独创独有的基础理论和应用成果，实现科技创新事业的跨越式赶超和引领。

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