2013年公务员考试面试热点:发展社区医疗卫生机构
(一) 背景链接
2011年7月7日，中国政府网发布的《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》提出：我国将逐步建立全科医生制度，到2020年，我国将基本实现城乡每万名居民有2至3名合格的全科医生，全科医生服务水平全面提高，基本适应人民群众基本医疗卫生服务需求。
(二)怎么看
1. 我国发展社区医疗卫生机构的必要性
发展社区医疗卫生机构是适应医疗改革和促进医疗卫生事业可持续发展的一项重要举措。社区医疗机构的建立被看做是应对人口老龄化不断增长、医疗费用不断膨胀、医患关系日趋紧张的破冰之举。目前，社区医疗卫生机构的建设存在数量不足、社区医疗人才和医疗设备缺乏、服务模式落后、服 务内容单一、服务质量较低等问题。只有进一步发展普及社区医疗卫生机构才能切实将初级的医疗卫生保健服务延伸到千家万户，才能把以预防为主的卫生工作落到实处。
2. 社区医疗卫生机构发展缓慢的原因
第一，由于资源分配不均，群众对社区卫生服务机构的信任度不高，认为社区医疗卫生机构大病看不了、小病看不好，是个“摆设”。
第二，社区卫生服务机构设备简陋，技术人员待遇偏低、编制不够，社区卫生服务机构常常出现招人难、医生频繁跳槽等现象。
第三，社区卫生服务机构作为居民健康的“守门人”制度没有建立起来，“小病在社区，大病到医院，康复回社区”的有序医疗卫生服务格局没有形成。
第四，社区卫生服务运行机制不合理，以药补医、以医养防现象比较突出。
(三)怎么办
第一，实施全科医生制度，完善公共卫生服务体系;增加社区卫生服务机构人员编制，提高其待遇;实施激励机制，稳定社区医疗队伍;完善社区医生技术培训体制，大医院派出业务骨干到社区服务 坐诊;加大对社区卫生机构的资金投人，加强场地、设备建设。
第二，对社区卫生机构进行实时监管，对不规范行为进行矫正，保障医疗卫生体系有效运转。
第三，鼓励和引导社会资本举办医疗机构，形成多元办医格局。
第四，加强宣传教育，鼓励居民大病上医院，小病找社区;对居民在社区卫生机构就诊的给予补助、 优惠;实施契约式健康管理，为居民提供主动、连续的健康服务，提高人们对社区医疗水平信任度。
怎么考
从医疗体制改革的角度，发展社区医疗卫生机构是我国医疗体制改革的重要组成部分，对于缓解看病难和医患矛盾都具有重要的作用。所以，发展社区医疗卫生机构可以和医疗体制改革融合到一起出题。
从命题形式角度，发展社区医疗卫生机构是一个很好的材料题素材，它有国家的政策作为指导， 理论性和专业性都很强，可以全面的考查考生的水平。所以考生要了解其出台的必要性、存在的问题、 解决的方法等细节问题。
