2013年公务员考试面试热点:垃圾分类处理

　　(一) 背景链接

　　随着我国城市化进程的不断加快，城镇人口的迅猛增长，城乡生活垃圾产生量也以爆炸式速度增长，给环境带来严重影响，有专家预言这将成为城市化进程中继交通拥堵之后的又一难题。2011年4 月，国内首部城市生活垃圾分类管理办法——《广州市城市生活垃圾 分类管理暂行规定》施行。不按规定分类投放城市生活垃圾，责令改 正，拒不改正的，对个人处以每次50元罚款。广州市计划将于2012 年建立起完善的城市生活垃圾分类收集处理系统。

　　(二)怎么看

　　垃圾分类难的主要原因是：

　　原因一:居民没有垃圾分类习惯，缺乏环保价值观教育。随着城市化进程的加快，人民生活水平的提高，垃圾也就越来越多，但是民众并没有养成垃圾分类的习惯，也缺少环保方面的知识。

　　原因二:宣传力度不够。现在大部分老百姓对生活垃圾分类的认识还停留在“可回收”与“不可回收”这种粗略的划分上，很少有人能完全掌握通行的四类划分法。这主要是由于环卫部门、宣传部门宣传不到位，标准没有普及开来。

　　原因三:政府部门之间综合协调机制不完善。垃圾管理是一项系统工程，具有很强的专业性、社会性和广泛性，涉及部门多、人员杂，处于经济社会发展的末端环节。在垃圾处理产业化的链条中，各部门职能尚未形成合力。

　　原因四:政府在制定推行生活垃圾分类的相关政策中，对民间的声音重视得不够。政府在制定相关政策时，的确组织过一些专家论证会，但是却很少邀请市民和民间环保积极分子参加。这正是导致垃圾分类政策实际可执行性有所减弱的重要原因之一。

　　原因五:垃圾分类的系统建设和运行体系尚未形成，垃圾分类回收执行情况不乐观。大部分居民小区设置的分类投放垃圾箱形同虚设，混装垃圾、混合收集、混合运输的问题尚未根本解决。垃圾运输体系与资源再生企业尚未形成直接的供求关系。

　　原因六：没有强力的配套基础设施支持，没有建立“前期分类投放、中期分类收集运输、后期分类处理利用”的回收利用体系。国内绝大多数城市都没有建设餐厨垃圾、农贸市场垃圾、废旧电池处理的专项设备，也没有建立大型分拣中心。因此，城市中的生活垃圾，即使被居民进行了一次分类，但最终还是被混合运走，根本达不到预期效果。

　　(三)怎么办

　　对策一:加强宣传。政府及相关部门，包括环保、新闻、卫生、学校及社区管理等部门，要通过各种各样的方式，通过各类媒体、广播、电视、网络、报纸、手册、印刷宣传，广泛深人宣传垃圾分类处理的重要性和必要性，强化市民参与环保的责任意识。

　　对策二:对垃圾分类进行专业化管理、精细化操作和产业化运营。具体说来，就是所有的垃圾和废物都应由专门人员上门进行回收，并把垃圾分类的标准更明晰化，而非简单的“可回收”与“不可回收”，这样更利于家庭和个人环保习惯的培养，又可以更有效的对垃圾进行分类、回收。

　　对策三:鼓励和扶持相关产业发展。围绕垃圾分类设施、保洁清运、收集处理、有机物填肥、再生物回收以及有毒物处置等一系列过程和环节，投入人力、物力和资金、科研及管理技术，建立一系列相关的无害化、资源化垃圾处理产业。

　　对策四：建好基础设施是保障垃圾分类能够顺利开展的前提。在居民区仅放置些分类垃圾桶是远远不够的。还必须要有相关的配套设施，比如分类运输设施，政府应加大投入，购买垃圾分类运输车。

　　对策五：在环保法律层面严格规范垃圾分类。根据各地的实际情况细化现有的垃圾回收处理法规，制定市民垃圾分类投放、环保行为监督、垃圾分类收集运输、再生资源处理等具有约束力的地方性法规，明确垃圾投放者、社会监督者、收集运输者和分类处理者各自的职责，让每一个人都明白自己在垃圾处理方面应尽的义务和应负的责任，形成法规制约下垃圾分类投放、回收的全民行动。

　　对策六:建立奖惩制度。对于自觉遵守垃圾分类投放法规的人们、认真宣传垃圾分类且有显著成效的志愿者和一丝不苟地做好垃圾分类回收工作的环卫工人，应该给予表彰和奖励;对那些拒不执行垃圾分类的投放者，在多次劝说无效之后，必须给予适当范围内的批评教育;对知法违法者进行严肃 的批评教育和严厉的行政处罚。

　　怎么考

　　命题角度一：以综合分析题和漫画题的形式考查。可能会涉及垃圾分类效果不佳的原因及对策，垃圾围城对社会管理和城市发展的影响，垃圾处理给环境带来的问题和挑战，垃圾分类处理对城市管理的要求，垃圾分类处理对政府管理和基本公共服务均等化的要求。也可能考查人们对垃圾分类的认识和理解，还可能通过具体的调查数据来进行考查。

　　命题角度二：以计划组织协调题的形式考查。可能会涉及在社会组织垃圾分类处理的宣传、推广、执行，对垃圾分类处理的相关调研，对垃圾分类处理的新闻发布活动等。

　　命题角度三：以材料题的形式考查。材料可能会涉及垃圾分类处理的现状、存在问题、有关评论、专家意见等，来考查对垃圾分类处理的看法。