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中国有句古话叫做“无规矩不成方圆”。这是放之四海而皆准的真理，说的是做任何事情都要遵循一定的规矩和原则。公务员考试中申论写作自然也要遵循一些必要的原则，考生才会在申论写作中有分寸，有规律可循。
一、忠于材料，紧扣题意
这是申论写作的基本点，一切写作工作都不能背离这个基本点，否则就成为无源之水、无根之木。
申论作答一定要从材料出发，依据材料立论。作答的观点、撰写文章的论点、对问题实质、要害、成因、影响的分析、解决问题的思路必须符合材料的精神，忠于材料原意，不能有偏差，更不能表达与材料相反的意见。除此之外，作答中对材料的引述必须忠于原词原句，引用材料是可以有选择性的，在表述方式上加以变通，但前提是忠于原文。
紧扣题意是指有一是一，有二是二，没有就不要乱加。考生在答题时审题一定要仔细，小心揣摩、体会，准确找出作答要求文字表面下的潜在信息、隐含思想，准确地把握题意要求。
二、围绕问题，务求解决
凡以提出对策为主要要求的试题，作答形式如果是散论，考生就不要对问题进行分析，直接针对问题提出解决措施;如果是结构相对完整的议论文，也不要纠缠于对问题的表现和原因、必要性的阐述，把主要精力放在怎样解决问题上，找出解决的思路，顺着思路来结构文章，使文章的文脉清楚，中心突出——突出核心部分即对策，一条一项，把对策讲得明确而充实，从而达到作答的主要目的——解决问题。
三、观照全局，前后照应
写任何文章都应胸中有全篇、笔下善照应。就申论作答中撰写议论文总体而言，观照全局，首先内容要切题。所写的内容一定要切合所拟的标题，如果文题不符，那么连最基本的分数都达不到;其次是首尾相应。开头和结尾要呼应，开头提出的问题结尾要作结论，明确给于解决，开头申明的题旨、论点，结尾要呼应，用阐发或重复的方式加以深化和升华，体现首尾之间的必然性联系，内文也要照应，不同段落之间、同段不同层次之间前后要照应，上下承接、前后连贯、论点一致，根据事理原则，论点可逐层深化，以体现文章各部分之间的内在联系和行文思路的一惯性。
如果没有这项“寻找最美乡村教师”的公益活动，单肾女教师胡荣，苗乡教师李金和、李应志父子，这些乡村教师的故事可能不会被人“重新发现”。他们在不被人关注的乡村学校甘守清贫，但他们的坚守实实在在地改变着许多农村孩子的命运。
坚守在乡村学校的这些教师，是农村基础教育大厦的基石，他们在山沟沟里传道授业，在村头校舍批阅作业，在简陋操场挥汗如雨，在田间地头奔忙家访……这是一群在教育战线上无私奉献着的最可爱的人。“寻找最美乡村教师”公益活动，希望将更多默默奉献的优秀教师的先进事迹传播开来，呼吁社会的关注。
寻找最美乡村教师，我们自然离不开关注农村教育。中国有13多亿人口，超过半数生活在农村，一半以上的学龄儿童在农村。著名教育家陶行知先生指出：“乡村教育是立国之大本”，“人民贫，非教育莫与富之;人民愚，非教育莫与智之”。上世纪二三十年代，晏阳初、陶行知、梁漱溟等一批教育界人士在河北、江苏、四川等地发起乡村教育运动，倡导“教育救国”。晏阳初先生提出“除文盲，作新民”，在河北推出“定县模式”，在四川建立乡村建设学院。这些教育先辈为我国农村教育事业躬身实践的范例，为中国乡村教育奠定了基础。但是，虽然今天经济社会迅速发展，教育资源均衡化仍然任重道远。
去年教师节前，媒体推出“票选乡村教师十大教育心愿”活动。在征求来的意见中，高达88%的票投给了“愿提高工资待遇，减少后顾之忧”。除了工资待遇，在乡村教师最期望达成的心愿中，“愿有机会走出乡村，交流学习，充实自己”和“愿减轻职业压力”分别以31%和28%位居前列。
与城市教师相比，乡村教师在工资待遇、学习机会以及教学条件等方面存在着巨大差距。如果没有心中坚守的信念，这些乡村教师很难几十年如一日，守候在清贫的岗位上教书育人。
去年教师节前夕，温家宝总理在河北省张北县农村教师大会上曾说，“农村教育发展了，农民素质提高了，就会形成巨大的人力资源优势;相反，如果农村教育跟不上，众多的人口就会成为发展的巨大压力。今天广大农村的亿万在校生，正是明天国家建设的主力军。如果不把农村教育办好，不努力提高农村人口的文化素质，要实现经济社会协调发展、城乡之间协调发展，改变‘一条腿长、一条腿短’的问题，就是一句空话。”
从这个意义上说，农村教育直接关系全面建设小康社会和现代化目标的实现。而乡村教师，自然肩负着改变农村教育的重任。对社会而言，不能因为乡村教师“甘于”清贫就忽视他们所遭遇的现实境况，寻找最美乡村教师，一方面是为了传播他们的优秀事迹，更重要的是，我们希望社会能够真正关注“平凡又崇高”的人，帮助他们改善境遇。
让我们把目光一直投向乡村教师，让关注变为足以变革乡村教育的建设性力量。
一、大题不可废，小题不可忽
申论作答不能放弃，大题不可废，小题不可忽。在考场上面对试题要有坚持的自信，而不要有放弃的心态。要争取每道题都答上，答得不全、不完善不怕，但一定要把最关键、最核心的要点答上，文章要把开头结尾和中心观点写上，在有限时间里把最基本的分值拿下来。由于各人对题材的熟悉程度、对试题的把握程度不一，作答的时间对有些人来说充裕，对另一些人来说不足，那么就要实行有取有弃的原则，在大题小题每道题都答的前提下，重点作答自己把握相对大的，在各道题中突出重点部分，比如概括和对策不会阐述就不作阐述，只写明要点，每个要点就一句话，作文就只写开头结尾和中间的一部分主旨论述。这样每道题都能达到一定分数，合起来就不是一个很低的数字。
二、阅读时间巧安排
合理安排阅读时间。在全部两个半小时的作答时间中，专用于阅读的时间以不超过15分钟为宜，这不包括书写答案过程中的“回头看”，即边答边读所用的时间。按申论题量的平均值计算，大题要求撰写1000字左右的文章，以人的精力综合以试题的难度，没有1小时是绝对不够的;前面的几道小题，以200至500字为度，每题至少要有20分钟，3至4道小题就需要1小时到1小时20分钟，这已把审题、构思与书写的时间全部包括在内。因此，两个半小时的作答时间，实际留给阅读的不到半小时，而这半小时还应该为检查答卷、修改失误留出余地。所以要提倡10分钟浏览，只用10分钟初步了解材料内容。通常国考给定资料在6000字左右，普通人的默读速度是每分钟600到1000字，10分钟对了解大概已基本够用。在作答过程中可以根据答题需要不断地回到材料部分，去反复阅读、重点精读，其所用时间可累计在答题的2小时之内。这样就会为阅读留下充裕的时间，做到略读了解材料大意与精读掌握作答依据相结合，实现时间利用的集约化。
三、提炼材料要点
提炼要点的简便方法是抓住材料的关键词和主题句。材料中具有重要意义的词和句子，对理解材料的意义、把握试题的要求具有关键作用，通常会反复出现，只要根据词、句出现的频率，联系其他信息，判断词、句在材料中的地位，从而确定关键词和主题句，就能迅速准确地掌握住材料的要点，为进一步的提炼加工形成答案奠定基础。因此，读过试题、理解作答要求之后，快速浏览和仔细阅读材料的一个首要任务是查找关键词和主题句，掌握材料的要点。
四、巧打草稿
草稿不可不打，但从草稿到答案定稿之间的转换一定要快。草稿是作答下笔之前必不可少的一个环节，无论是整理构想中的答案文字，理顺各要点之间的层次关系，还是精确计算字数，修改完善形成一份理想答卷，打草稿都是不能省略的环节。但申论作答时间紧张，要保证作答的全面性与完整性，为后面的题留出时间，往往要跳过草稿直接下笔，这又会给答案的准确性、完善性带来伤害。要解决这对矛盾，可采取两种方式：一是不在纸面上打草稿，只在心中运筹思索，成熟后即可下笔，即用打腹稿来代替草稿;二是加快打草稿过程，只用粗略的点、划、作标记的方式记录自己思考到的要点，更像速记而不是起草文稿，这样就能缩短草稿到定稿之间的转换时间。
五、卷面美观
书法可以无美感但不能不工整，字迹一定要清楚。在答案书写阶段，字迹清楚非常重要。这不是指美观，而是指清晰度、可辨度，阅卷者对潦草不能辨识的字迹、肮脏凌乱的卷面、勾划涂抹的痕迹是很厌恶的，感官上的厌恶可能会给整体评分造成大的影响。考场作文书法幼稚一点没关系，但字迹一定要写得工整、清楚，容易辨认，卷面一定要干净，这对扫描卷面进行机上阅评的公务员考试来说有着关键意义，甚至性命攸关。
