人才市场造假申论范文：从制度入手规范用人单位之假
本申论范文是2005年安徽公务员考试申论真题范文，题目要求如下：
就给定资料所反映的人才市场存在的“假”(求职者的假、中介机构的假和招聘单位的假)的问题，选取一个角度，自拟标题，写一篇不少于1000字的议论文。
要求
紧扣材料，有解决问题的措施;中心明确，内容充实，结构严谨，层次分明;论述深刻，有说服力。
范文：
从制度入手规范用人单位之假
当前在人才招聘的过程中存在大量“假”的问题。求职者的假、中介机构的假，在这些“假”之中最重要的也是影响最大的假是用人单位的假。有些招聘单位违反有关规定，向求职者收取报名费、培训费、风险抵押金等名目的费用，但却不录用求职者，频繁地去人才市场招聘新员工，经常地使用试用期的职工。另外有些招聘单位把需要解决的一些重大难题以考试的方式让求职者解答，结果求职者的智慧被招聘单位利用了，而求职者却不被录用。更有甚者有些招聘单位看重的不是求职者个人的才干，而是他所掌握的原单位的技术和机密，通过招聘这个人，窃取这些技术机密……
这些现象的存在不止干扰了正常的招聘秩序，更影响了社会的风气。因此，完善管理制度，规范用人单位的行为已刻不容缓!
完善用人单位的管理制度是做好人才招聘工作的必然要求。当前一些用人单位的种种造假行为都让我国这方面的管理制度缺失、不健全息息相关。例如，我国有关法律规定，用人单位在招聘人员的时候可以有一定时间的试用期，受聘者在试用期内的工资待遇非常的低。许多用人单位就利用了这一时间点，大量的招聘和使用试用期的员工。这样自然是节约了用人单位的成本，但是却损害了求职者的合法权益。其次对于用人单位违规的用人行为的监管处罚的规定也没有明确的界定。可以说制度的缺失是导致用人单位敢于肆无忌惮的违规使用人才最根本的原因。所以在当前的形势下加强人才招聘制度和规范用人单位的用人行为是第一要务。
规范人才招聘制度首先就要规范用人单位的行为制度。政府有关部门应该针对用人单位在人才招聘过程中的每个环节出台相应的规范细则。对于用人单位发布的招聘信息以及用人单位自身的宣传信息要严加审核，避免虚假的宣传误导求职者。其次还要加强用人单位的招聘动机制度的管理。上已述及，很多用人单位在招聘的过程中其真正的出发点并不是为了招聘人才，而是通过招聘的形式来获取招聘以外的东西。所以政府应该对于那些长期出入人才市场而没有实际招聘多少人员的企业要加以审查，要出台对于这一行为的处罚规范，使得其不敢也不能长期利用招聘来实现其招聘之外的利益。
规范用人单位的造假行为是当前形势下解决人才市场造假的一个重要方面，只有用人单位的假解决了，其他的造假行为就会迎刃而解。要解决好用人单位的造假问题需要多方面的努力和多部门的齐抓共管，但是从根本上来说都需要有制度的支持。所以从制度入手就成为了当前的必然要求。只有制度完善了，“假”自然会无处藏身。
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