构建和谐城管申论范文：管理与服务并重 构建和谐城管
本申论范文是2010年新疆基层公务员考试《申论》真题范文，题目要求如下：
根据给定材料，自选角度，自拟题日，写一篇1000字左右的议沦文。
要求
要求：内容充实，观点鲜明，说理充分，结构完整。(请在规定区域答题，超出答题区域或者不在对应题号下答题不得分。)
范文：
管理与服务并重 构建和谐城管
近年来，随着城市化进程的不断加快，城管和摊贩之间的矛盾日益突出，网络报刊上到处充斥城管暴力执法和小商小贩暴力抗法新闻事件。从城管人员强索回扣报道，到小摊小贩跪地相求的新闻，从城管部门是中国最厉害部门的调侃，到小贩刺死城管队员的残酷现实。一件件事情将城管和摊贩的矛盾推上了风口浪尖。
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，“加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。”当前我国社会很多问题的存在，都与政府社会管理水平不高、社会管理方式不当有关。梳理时见报端的摊贩与城管人员对抗事件，几乎每一件都隐含着摊贩的血与泪，隐含着城管部门执法方式简单粗暴的事实。暴力只能换来暴力，以驱赶、罚款、没收、取缔等方式管理摊贩，无视摊贩赖以生存的深厚土壤——广大中低收入居民的生活需求，只能是舍本逐末;而管理过程中法制与文明的缺失，对弱势者生存权益和尊严的忽视乃至粗暴践踏，只能导致流动摊贩“斩草不除根”的尴尬局面和“以暴易暴”的恶性循环。因此，管理与服务并重，构建和谐城管才是解决这一问题的根本出路。
构建和谐城管，加强对城市管理的认识是前提。所渭城管，顾名思义，应该是城市管理，在日常生活中，我们每个人都离不开政府的管理和服务，城管工作人员正是这一光荣工作的主体。每一个“城管人”都应认真贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持和谐城管不动摇，牢固树立“亲民、文明、和谐”理念，坚持城管执法人性化。积极探索、总结、建立文明执法科学体系，结合实际寻求依法执法、严格执法与文明执法的最佳结合点，努力推进城市管理工作的规范化。
构建和谐城管，重视城管文化建设是关键。文化是一支队伍的灵魂。“和谐”是城管文化的灵魂。通过丰富多彩的文学、艺术、体育等活动，唱响“和谐城管”主旋律。积极搭建交流平台，畅通信息渠道，通过多种方式及时、经常交流各地好的工作经验和工作动态，促进大家互相学习，共同提高。重视城管宣传和社会教育工作，积极通过报刊、电视、广播、网络等媒体及时向公众传达城管工作信息，积极教育引导公众理解、关心、参与、支持城管执法工作，并建立城管与公众常态化沟通机制和城管社会宣教网络，促进城管执法工作环境不断优化。
“城管人”只要认真贯彻落实科学发展观，牢固树立亲民理念，持之以恒坚持文明执法，不断推动城管体制机制创新，全面强化城管队伍正规化和城管执法规范化建设，管理与服务并重，“和谐城管”的目标就一定能够实现。
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