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申论热点政治篇:私人会所隐藏的腐败

发布时间:2014-04-03 10:08:58 来源:公务员考试网 

  申论热点政治篇:私人会所隐藏的腐败

  本篇针对整治“会所中的歪风”问题分析腐败原因,提出整治措施,并附有相关国家政策规定

  【资料

  近日,中央纪委、中央教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》。通知指出,近年来,一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所的现象屡见不鲜,其中存在违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为等问题,群众反映强烈。特别是一些党员领导干部出入私人会所,吃喝玩乐,甚至搞权钱交易、权色交易等,严重影响党风政风,带坏社会风气。为深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,遵照中央指示,就严肃整治“会所中的歪风”提出明确要求。

  【原因

  第一,财务报销制度和相关审计制度缺乏科学的关卡设定。公款吃喝不管躲到哪里,不管以怎样的名目,到最后都还是要拿出发票进行报销;

  第二,一些地方将风景名胜、名人故居、文保单位、公园等公共资源变为私人会所,这容易造成权力腐败的“避难所”;

  第三,部分官员盲目自信、心存侥幸,觉得自己的事小,自以为做得隐蔽,更有甚者自诩一方诸侯,可以只手遮天,如此心态下,屡屡“顶风作案”;

  第四,相关法律条文的不健全,致使“私人会所”成为了法外之地。

  【措施

  第一,要完善财务制度。要使那些主动去消费的官员接受有效的监督,首先要改变目前吃喝之后掏出一张发票就得以轻易报销的做法,逐渐使公务消费精细化、透明化,让每一笔公款消费都有据可查;

  第二,要加强会所监管。各地各部门应该加大对此类开设于景区的私人会所的监管力度,如严格事前的经营手续审批、强化事后的监督举报和查处力度等,使其公开透明起来,防止私人会所成为权力腐败的“避难所”;

  第三,要发挥典型效应。通过以案说纪、以案明纪的警示教育,可以对心存侥幸的党员干部起到很好的震慑作用;

  第四,完善相关的法律条文。明确相关的法律条文,对于一些新出现的问题相关人员要进行集中商讨,并出台或调整适合时代发展的法律条文。

  扩展阅读:中央八项规定

  中共中央政治局2012年12月4日召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,分析研究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。规定要求:

  一、中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。

  二、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。

  三、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

  四、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

  五、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。

  六、要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。

  七、要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。

  八、要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

  扩展阅读:关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知

  通知指出,近年来,一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所的现象屡见不鲜,其中存在违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为等问题,群众反映强烈。特别是一些党员领导干部出入私人会所,吃喝玩乐,甚至搞权钱交易、权色交易等,严重影响党风政风,带坏了社会风气。为深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,遵照中央指示,就严肃整治“会所中的歪风”提出明确要求。

  通知指出,各地区各部门各单位党委(党组)要组织力量深入调研,依法加强监管,结合反“四风”活动采取有针对性的措施加以解决。要把整治“会所中的歪风”作为教育实践活动反“四风”的内容,严肃整治;在整改落实和建章立制中,提出明确要求,加强对党员干部的教育和管理,发现问题及时提醒、坚决纠正。各级纪检监察机关要加强监督执纪,盯住党员领导干部,严肃查处出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为,严格责任追究,及时通报曝光,形成威慑。

  通知要求,党员领导干部在教育实践活动整改落实、建章立制中要作出承诺:不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众的监督。

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