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推进依法治国申论范文:尊崇法治规则是党员干部为政之要

发布时间:2016-01-01 09:57:07 来源:公务员考试网 

  这是一篇推进依法治国申论范文,该范文指出:党的各级干部一定要深刻认识到牢固确立法治规则意识、自觉尊崇法治规则的带头表率和先锋模范作用。请阅读:

  推进依法治国申论范文:尊崇法治规则是党员干部为政之要

  (编者按:全面推进依法治国是建设民主法治国家的必然要求,依法治国重点是要抓住党员干部这支队伍,只有从严治党,尊崇法治,做法治规则信仰与崇敬的践行者和先锋者,才能加快实现法治国家的目标。)

  对于党员干部来说,尊崇法治应当包括两个方面的内容:一是尊崇党章党规党纪。党章党规党纪是我们党管党治党、增强党的战斗力和凝聚力的法治武器,党员干部必须尊崇党章,遵循党规,严守党纪。二是尊崇国家法律法规。法律法规是我们党治国理政、推动经济社会全面发展进步和加快社会主义现代化建设的法治武器,党员干部必须尊崇国家法律法规,严守法纪,依法行权,依法办事。在一定意义上说,党章党规党纪和国家法律法规是党员干部在两个不同层面的法治规则,必须尊崇。依法治国、依规治党,党规党纪就是制度的笼子,是管党治党的规则和戒尺。国家法律法规同样是制度的笼子,是治国理政的规则和戒尺。党员干部既要遵从党章党规党纪,又要遵从国家法律法规,带头做尊崇法治规则的先锋和模范。(编者按:说明遵从法治的内涵,阐明具体要义)

  我们党的各级干部是党和国家各项事业的组织者、推动者和落实者。在当前协调推进“四个全面”战略布局这一新的历史重大时期,无论全面依法治国还是全面从严治党,我们都要紧紧抓住党员干部这支队伍。我们党的各级干部尤其需要时刻牢记绝不能把法治规则当作自己任意使用的工具,要发自内心做法治规则信仰与崇敬的践行者和先锋者,牢固确立法治规则的价值意识,对法治规则功能和价值自觉尊重、认可、接受和服从。要让法治规则的极大权威内化于心,外化于行,深深扎根于思想意识和日常生活工作之中,真正做到自觉认同、信奉、尊崇和践行法治规则。

  党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央在全面从严治党上推出了一系列举措,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,并持续认真开展“三严三实”专题教育,深得党心、深得民心,受到全体党员和全国人民的普遍关注和真诚拥护。那么,我们不禁要问,为什么在同样的环境下,有的干部能够始终保持清廉本色,有的却腐化堕落、蜕化变质?为什么有的干部能够将改革发展搞得有声有色,有的却让老百姓怨声载道,工作停滞不前?究其原因,其中一个很重要的衡量标准就是干部本身是否具有法治规则意识,能否用党章党规党纪和国家法律法规这两方面的法治规则来规范行为,自觉抵制诱惑,倾心促进改革。由此可见,各级党员干部树立法治规则意识,自觉尊崇法治规则,是确保我国依法治理、实现治理法治化的关键所在。

  在我国,无论全面依法治国还是全面从严治党,主要还是依靠党的各级干部进行组织领导和层层推动。各级党员干部是重大问题的决策者和组织、实践者。地位越高,职位越大,其行为给党和国家发生的影响就越大。历史和现实告诉我们,我们党的各级干部对法治建设既可以起到关键推动作用,也可以起到致命的破坏作用。如果党员干部缺乏法治规则意识,目无党纪、目无法纪、违法乱纪,就会潜规则流行,歪风邪气盛行,破坏公平正义。当前,在我们党内各方面党规党纪已经比较健全和我们国家各领域已基本做到有法可依的情况下,在强调严格遵守党内法治规则、做尊崇党章党规党纪先锋者的同时,强调党的各级干部都要认真尊法、学法、守法、用法,做尊崇国家法治规则的模范者,就成为推动建设社会主义法治国家进程的关键。(编者按:说明为什么党员干部要遵从法治,做法治的信仰者和践行者)

  我们还应看到,现在虽然处在“高压反腐”状态,但仍有少数党员干部不仅在遵循党内法治规则上存在一些问题,在遵循国家法治规则上也依然存在一些问题。主要表现为对自己有利的就按法律行事,搞选择性执法,反之就绕开法律、打擦边球进而违反法律,甚至走上贪污受贿等违法犯罪之路。观察分析发现,这些少数党员干部在工作或在处理问题时,往往着重于利弊权衡的考虑,着重于投入与产出的比较,着重于善与恶的评价,着重于行为合法与非法的判断,并没有把法治思维和法治方式作为考虑工作和处理问题的基本前提,没有真正做到在党规、法律的范围内行使职权,严以用权,公正执法,而是以权谋私,随心所欲地突破“合法”这一底线,目无党规、藐视法律、践踏法治规则,影响了党和政府的形象和威信,冲击了老百姓对法治规则的信仰和信赖。(编者按:目前党员干部在遵循法治规则上存在一些问题表现。)

  面从严治党,首先必须依靠党章党规党纪这些党内法治规则对全体党员尤其是党的各级干部进行规范和约束。正因如此,新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》坚持纪在法前、纪严于法。这为党员干部提供了党内法治规则的遵循。当然,作为执政党的党员干部在遵循党内法治规则的同时,还必须树立国家法律意识,维护国家法治权威,将两方面的法治规则统一于一体。然而长期以来,在我们党的干部队伍中,有少数党员干部在思想深处不仅党规观念淡薄而且法制观念淡薄,并未真正树立起党规法律至上的权威观念。正如习近平总书记所指出的那样,各级干部在依法治国方面依然存在着五个方面的问题:不屑学法、心中无法;以言代法、以权压法;执法不严、不作为和乱执法、粗暴执法;干预司法、徇私枉法;利欲熏心、贪赃枉法、违法乱纪。

  尤其需要强调的是,作为党的各级干部一定要做尊崇法治规则的表率和模范。要在不断学法的基础上做到守法用法。学法不应仅是学习党规、法律知识和党规、法律条文,而应注重在树立共产党人的法治规则理念上下功夫。我们共产党人的法治规则理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体,是我们党指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。要通过学法和法治教育进一步促进各级党员干部形成法治思维,用法治的头脑思考问题、分析问题,用法治的手段解决问题,推动工作。做到法定职责必须为,法无授权不可为。以尊崇法治规则的表率作用统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

  国有国法,党有党规,国因法而治,党因规而强。在全面依法治国和全面从严治党的大背景下,我们党的各级干部一定要深刻认识到牢固确立法治规则意识、自觉尊崇法治规则的带头表率和先锋模范作用。同时,还要深刻认识到一切权力来源于并受制于法律,各级党员干部不仅要在党内法治规则的范围内活动,同样要在国家法治规则的范围内活动,以党规和法律为不可逾越的界限,自觉以党规、法律为行为规范与评价标准。只有这样,全面依法治国和全面从严治党的战略目标才能最终得以实现。(编者按:阐述党员干部如何遵循党规,崇尚法治。本篇文章看似可能结构不够严谨,其实是形散而文不散,内容紧紧围绕着党员干部为何要遵从法治,遵从法治现存问题,怎样遵从法治来展开,还是有很大的参考意义。)

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