2016年了望时评第23期：对全球反恐中国主张什么

　　2016年了望时评第23期：对全球反恐中国主张什么

　　6月13日，中国国家主席习近平致电美国总统奥巴马，就美国佛罗里达州奥兰多市发生恐怖袭击事件造成重大人员伤亡，代表中国政府和人民，向奥巴马总统、美国政府和人民表示深切的同情和诚挚的慰问，并向遇难者表示沉痛的哀悼。而就在奥兰多酒吧恐袭案发生前不久，“基地”组织北非分支的恐怖分子袭击联合国驻马里多层面综合稳定团位于加奥的驻地，造成中国维和战士1人牺牲、4人受伤。

　　世界反恐形势严峻而复杂，在这场与挑战人类文明底线的全球“公敌”的斗争中，没有哪个国家可以置身事外、独善其身。尤其是随着恐怖主义蔓延态势“全球化”、恐怖分子本土化、恐怖宣传与招募网络化等趋势的发展，打击恐怖主义对全球协调、国际合作的需求与日俱增。

　　在人类社会消灭恐怖主义的征程中，中国是不可或缺的重要力量，其为世界反恐作出的贡献，体现了中国作为全球性大国的责任与担当。中国积极致力于国际反恐合作，迄今已经与十多个国家建立反恐合作机制，并深入参与联合国、上合组织、全球反恐论坛等多边合作机制。

　　大道行思，取则行远。对于世界反恐斗争，除了出钱、出力、出兵、出人，中国也在思想与精神层面作出了影响长远的贡献。概言之，可归结为“两大原则”与“两大智慧”：

　　首先是“零容忍”原则。这是全球反恐的基本标准和最终归依。中国坚决反对一切形式的恐怖主义，坚决打击任何挑战人类文明底线的暴恐犯罪活动，坚持国际社会应对恐怖主义实施“零容忍”。

　　其次是“禁止双重标准”原则。这是开展全球反恐合作的信任基础，也是对“零容忍”原则的根本保证。戴着有色眼镜，施行双重标准，不仅有违道义，使反恐正义性受到质疑，还会助长恐怖主义势力的嚣张气焰，最终对国际反恐大局产生负面影响。

　　与此同时，中国还为国际反恐大业给出了“统一战线”与“标本兼治”两大智慧方略。

　　2016年5月，孟建柱以习近平主席特使的身份访问比利时、亚美尼亚、阿塞拜疆三国，向国际社会传达中国对建立国际反恐统一战线的决心、意愿与行动。中国认为，暴力恐怖活动既非民族问题，亦非宗教问题，是全人类不分国家、地区、民族和教派的共同安全威胁。因此，应对恐怖主义，应调动全球一切可以调动的资源、团结一切可以团结的力量。国际社会应建立健全反恐合作格局，加强国际反恐力量建设;要依靠各国人民尤其是受害国和当事国人民，唤起他们对打击恐怖主义的动力与信心;要发挥和信任善良宗教人士和民族领袖的作用，有效抵御极端主义和恐怖主义的思想渗透与精神控制。

　　彻底根除恐怖主义毒瘤，还需综合施策、标本兼治。仅靠“外科手术式”的反恐，治标不治本。贫穷、动乱、战祸与社会不公是恐怖主义萌发与生长的根源，国际社会应团结合作，致力于从政治、经济和社会多管齐下，化解人类社会深层次的发展差距、社会不公、宗教冲突和种族仇恨等各种矛盾，从而更加有效地维护世界和平稳定。

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