2017年了望时评第14期：为千年大计落好关键一子

　　2017年了望时评第14期：为千年大计落好关键一子

　　日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

　　“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。党的十八大以来，习近平同志多次深入京津冀各地调研，并亲自主持研究并推动党中央决定实施京津冀协同发展战略。此次中央决定设立河北雄安新区，正是着眼中华民族永续繁荣和京津冀地区协同发展的千秋伟业与历史大局所落下的一颗“关键子”。

　　一子虽小，势如千钧。雄安新区规划范围地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，完全具备高起点高标准开发建设的、引领京津冀协同发展、打造世界城市发展典范的良好基础。

　　雄安新区，不仅将承担起集中纾解北京非首都功能、破解京津大城市病、补齐河北与京津间的“断崖式”发展差距、打造京津冀新增长极的迫切现实任务，还承载着建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区、落实新发展理念示范区，引领中国乃至人类下一代城市开发建设运行新模式的历史使命与远大理想。

　　“孤举者难起，众行者易趋”。要落好建设雄安新区这一子，为千年大计谋篇布局，必须着力“高、新、人、远”四个核心关键词稳步展开各项规划建设。

　　“高”就是要坚持雄安新区规划建设的高起点、高标准、高质量。要坚持规划引领，用最先进的理念和国际一流的水准进行规划设计。规划科学是最大的效益。只有坚持先谋后动，以世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，集聚各方人才，借鉴国际经验，高标准高质量组织规划编制，开展“多规合一”，科学谋划城市“成长坐标”，才能把雄安新区建成国际一流、绿色现代智慧新城，打造成世界级的标杆和典范，不留下历史遗憾。

　　“新”就是要把深化改革、创新驱动作为雄安新区建设发展的根本动力。要以“新”破局，把深化体制机制改革作为新区发展的制度保障，探索新区管理新模式、行政管理新体制、投融资和经济发展新机制;要以“新”开路，继承和发展特区敢闯敢试、敢为人先的精神，发展高端高新产业和创新创业经济，积极集聚和培育新动能，发展优质公共设施和公共服务，趟出一条新发展理念建设现代化城市的示范性新路径。

　　“人”就是要坚持把以人为本作为建设发展雄安新区的核心理念和最终目的。城市，让生活更美好，以人为本的城市才有生机活力。让人民在城市中安居乐业，不断提升幸福感和获得感是建设雄安新区、引领京津冀协同发展的出发点和落脚点。雄安新区要统筹生产、生活、生态三大布局，建设优质公共设施，提供优质公共服务，打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市，建成生态宜居、和谐共享的现代新城，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更幸福。

　　“远”就是要以历史性的长远眼光和战略耐心稳步推进新区建设。“罗马不是一天建成的”，规划建设雄安新区不可能毕其功于一役。在推进新区发展的过程中，要坚决破除竭泽而渔的短浅目光和贪大求洋的功利心态，坚决杜绝大干快上的“造城运动”和贻害无穷的“炒房风潮”，坚决避免“落笔就是败笔”式的粗制滥造和“摊大饼”式的扩张老路。只有保持历史耐心，尊重城市建设规律，以“功成不必在我”的精神境界，合理把握新区开发节奏，才能稳扎稳打、有序推进，筑造经得起检验的历史性工程。既是千年大计，理应万古流芳。雄安新区的规划建设还应以工匠精神打造城市建设的精品，在各项规划建设过程中精雕细琢、精益求精，努力让雄安新区成为浓缩了中华民族和人类文明当下时空的城市精神与文化灵魂的传世经典。

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