2017年了望时评第9期：用众力集众智，意气风发迈上新征程
2017年了望时评第9期：用众力集众智，意气风发迈上新征程
时序更替，2017年全国“两会时间”已经开启。2017年是党和国家事业发展中的关键一年：“十三五”规划实施进入重要一年，供给侧结构性改革步入深化之年，党的十九大即将召开。随着代表委员来到人民大会堂，中国的民意、民心、民智将进一步汇聚在两个鲜明的时代主题上——稳中求进，改革发展，以优异成绩迎接党的十九大召开。这注定了2017年的全国两会绝不平凡、备受关注。
当前，世界政治经济格局正面临深刻调整，充满各种不确定性;进入发展新常态的中国经济，依然面临产能过剩、民间投资乏力、经济内生动力不足、金融风险逐步积聚等深层次矛盾和问题。“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”。面对这些严峻挑战，党中央科学谋划，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进全面深化改革，妥善应对风险挑战，引领中国经济巨轮行稳致远。2016年，中国的GDP首次迈上70万亿元台阶，中国经济“塌方式下跌”的预言不攻自破;产业结构持续优化、新动能不断积聚、百姓获得感不断提升��中国正在前行的道路上砥砺奋进，继续成为全球经济增长第一引擎。
大盘谋局，首在度势。2017年，中国的改革将向纵深推进，从攻坚之年步入深化之年，供给侧结构性改革将从“三去一降一补”五大任务扩展到农业、实体经济、房地产等领域，全面深化改革的内涵不断扩充，共识进一步增强，对一些重大问题的思考和探索将化为实际行动。值此关键时刻，有理由相信，2017年的全国两会一定是一场提振改革发展决心的誓师会、谋定改革发展措施的群英汇。
全面深化改革绝非隔靴搔痒，而要攻坚克难、迎难而上。没有万众一心，何以披荆斩棘?改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群众的决心和智慧。全面深化改革更是一道复杂难解的高等方程式，每一道算法，都需要集众智;每一次突破，都需要聚众力。两会正是求解这道方程式、寻求“最大公约数”的制度保障和有效平台。只要每一个中国人都能够在改革的问题上心往一处想，智为改革用，全面深化改革就能注入源源不竭的攻坚动力。
全面改革是一项长期系统工程，谋定而后动，固本方能谋远。可以预期，全国两会之后，各领域各方面的改革都将持续向纵深推进。
不断推进的改革是要让中国的发展更有质量、国家的治理更有水平、全体人民拥有更多的获得感。例如，教育均衡布局逐渐发力，让更多孩子实现“就近优质入学”;社保全国统一结算制订时间表，让一张卡实现跨地区医保结算就医不再是空想��可以说，全面深化改革，正在使中华民族比任何时期都更加接近民族复兴的伟大目标。
改革之重，重在落实。落实之要，必在立法。凡属重大改革都须于法有据。围绕全面深化改革总目标，必须从法律制度上推动和落实改革举措，以法治思维和法治方式为改革护航。人民代表大会，以授权决定形式支持相关改革试点工作，可以把改革实践中行之有效的做法在法律上固定下来，为进一步深化行政审批制度改革和政府职能转变提供法律支持。政治协商制度，凝聚各方智慧、团结各方力量，求得最大公约数，画出最大同心圆，使改革代表最广大人民群众的利益，为突破改革难点寻得落实良策。
一切改革的实施，归根结底都是为了人民;一切改革的推进，都离不开人民的力量。“能用众力，则无敌于天下矣;能用众智，则无畏于圣人矣。”每一次全国两会，都在发出改革动员令。在这个具有中国特色的民主政治舞台上，有了亿万人民的凝心聚力，有了坚强的制度保障，全面深化改革必将迎难而上、破浪前行，让奋进的中国快马加鞭，朝气蓬勃、意气风发行进在迈上中华民族伟大复兴的新征途。
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