2017年12月22日时事新闻(国内+国际)

一、习近平同冈比亚总统巴罗举行会谈

国家主席习近平21日在人民大会堂同来华进行国事访问的冈比亚总统巴罗举行会谈。两国元首一致同意，共同规划好中冈合作新蓝图，推动双边关系持续深入发展。

二、李克强致信祝贺中泰铁路合作项目一期工程开工

国务院总理李克强12月21日致信祝贺中泰铁路合作项目一期工程开工。泰国总理巴育出席开工仪式并致辞。李克强在贺信中表示，中泰铁路合作项目是双方共建“一带一路”、开展产能合作的旗舰项目，体现了共商、共建、共享的精神，是互利双赢，将有效提升泰国和本地区的基础设施建设和互联互通水平，促进泰国经济可持续发展，带动地区发展繁荣和民生改善。希望双方密切合作，高质量地完成项目一期工程建设，扎实推进项目二期相关工作，争取早日实现中泰、中老铁路的互联互通，促进沿线国家经贸交流和人员往来，也可实现互利多赢。

三、中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见》

2017年7月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见》。之后，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了文件，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》强调，加强和改进中外人文交流工作要坚持以人为本、平等互鉴、开放包容、机制示范、多方参与、以我为主、改革创新等原则，着力推动人文交流理念更加深入人心，各地区各部门以及全社会开展人文交流与合作的能力进一步增强，各负其责、协同联动的工作机制基本形成;着力推动中外人文交流渠道更加畅通，平台更加多元，形式内容更加丰富，形成一批具有中国特色、国际影响的人文交流品牌;着力推动我国吸收借鉴国外先进文明成果取得更大进展。

四、中央财政投入资金280多亿元支持2500万亩高标准农田建设

21日，从国家农业综合开发办公室了解到，2017年，中央财政预计投入287.4亿元，支持农业综合开发建设高标准农田约2500万亩。

五、国务院印发《意见》 明确探索建立涉农资金统筹整合长效机制

国务院日前印发《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》。《意见》明确，到2020年，构建形成农业发展领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制，并根据农业领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革以及转移支付制度改革，适时调整完善。

六、旅游对国民经济综合贡献率将逾10%

中国旅游研究院、国家旅游局数据中心近日在京发布了《2017年中国旅游经济运行分析和2018年发展预测》。报告指出，今年旅游发展的国内外环境持续优化，旅游经济继续保持良好运行态势。预计，今年全年中国国内和入境旅游人数超过51亿人次，旅游总收入超过5.3万亿元，旅游对国民经济和社会就业的综合贡献率都将超过10%。

七、《基层工会经费收支管理办法》发布

21日，中华全国总工会就员工福利发放公布新规：逢年过节，基层工会可以向全体会员发放节日慰问品。根据全总发布的《基层工会经费收支管理办法》，就工会经费用于职工的各项开支做了全面、细致具体的规定。工会经费可以用于职工集体福利支出，包括基层工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。逢年过节的年节是指国家规定的法定节日(即：新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)和经自治区以上人民政府批准设立的少数民族节日。

八、“享”“初心”当选2017年度国内字词

“汉语盘点2017”活动21日在京揭晓年度字词，“享”“初心”“智”“人类命运共同体”分别当选年度国内字、国内词、国际字、国际词。

九、首次中阿巴三方外长对话将在北京举行

外交部发言人21日在例行记者会上宣布：首次中国-阿富汗-巴基斯坦三方外长对话将于26日在北京举行。此次对话将是中阿巴三方外长首次对话。三方将围绕“政治互信与和解”“发展合作与联通”“安全合作与反恐”三大议题深入沟通。中方希望三方通过此次会议凝聚共识，增进互信，促进阿巴改善关系，推进三方合作，共同致力于本地区的和平、稳定与发展。

【历史上的今天】

一、1978年12月22日，党的十一届三中全会在北京闭幕

1978年12月22日，中国共产党十一届三中全会在北京闭幕，中国开始走改革开放的道路。全会的中心议题是讨论把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。

二、1983年12月22日，我国第一台亿次计算机“银河”研制成功

1983年12月22日，我国第一台每秒钟运算达1亿次以上的计算机——“银河”在长沙研制成功。目前，我国高性能计算机形成了三大系列即银河系列、曙光系列和神威系列。

三、1993年12月22日，《南非过渡时期临时宪法》通过

1993年12月22日，南非议会特别会议以237票赞成、46票反对，通过了南非历史上第一部非种族主义的临时宪法。这部宪法宣告了南非延续300多年的少数白人种族统治的终结，南非的民主进程取得了突破性进展。南非是世界上唯一用宪法和法律将种族隔离和种族歧视合法化的国家，南非白人政府颁布的种族隔离和歧视的法律多达350余种。由于南非民主进程顺应历史潮流，得到了国际社会的广泛支持。联合国于1993年10月取消了对南非的经济制裁。欧共体12国外长也决定，分阶段全面恢复同南非的外交和经济关系。曼德拉和德克勒克两位民主改革的代表人物同时获得了1993年度诺贝尔和平奖。

四、2007年12月22日，时速300公里的动车组和谐号下线

2007年12月22日，时速300公里的动车组和谐号下线，中国成为世界上第四个拥有此级别列车的国家。首列国产时速300公里“和谐号”动车组列车(CRH2-300)在南车四方机车车辆股份有限公司竣工下线。它的成功下线是我国铁路全面实施自主创新战略取得的重大成果，标志着我国铁路客运装备的技术水平达到了世界先进水平，中国也由此成为世界上少数几个能够自主研制时速300公里动车组的国家。

五、2010年12月22日，中国建设难度最大的山区铁路“宜万铁路”正式通车

2010年12月22日，被业界称为“桥隧博物馆”的宜昌至万州I级电气化干线铁路开始运营。通车后，武汉到重庆约需8个小时，比原先少10小时。宜万铁路是中国铁路建设的百年梦想。早在清朝时，就有过修建川汉铁路的动议。二十世纪初，孙中山先生在他撰写的《实业计划》里也提出要修“川汉铁路”，但这些提议均因国乱民穷而未能实现。2003年底，宜万铁路正式开建，历经百年变迁的铁路项目终成现实。

六、2016年12月22日，我国首颗碳卫星发射成功

2016年12月22日3时22分，我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭成功将全球二氧化碳监测科学实验卫星(简称“碳卫星”)发射升空。本次发射的碳卫星作为我国首颗用于监测全球大气二氧化碳含量的科学实验卫星，围绕全球气候变化这一当今国际社会普遍关心的全球性重大问题，以大气二氧化碳遥感监测为切入点，利用高光谱与高空间分辨率二氧化碳探测仪、多谱段云与气溶胶探测仪等探测设备，通过地面数据接收、处理与验证系统，定期获取全球二氧化碳分布图，大气二氧化碳反演精度将优于4ppm(百万分比浓度)，使我国在大气二氧化碳监测方面跻身国际前列。

【国际新闻】

一、联合国：联合国大会21日以压倒性多数通过一项决议，认定任何宣称改变耶路撒冷地位的决定和行动“无效”。联合国大会当天召开紧急特别会议，就有关耶路撒冷地位问题的决议草案进行投票表决，以128票赞成、9票反对、35票弃权的结果通过决议。决议要求以色列和巴勒斯坦通过谈判决定耶路撒冷的地位。根据决议，任何企图改变耶路撒冷老城特点、现状以及人口结构的决定和行为都不具备法律效力，并应根据安理会相关决议予以废除。联合国大会通过的决议不具有法律约束力，但在一定程度上代表了国际社会的大多数意愿，具有道义力量。

二、欧盟：欧盟委员会20日确认，英国“脱欧”过渡期结束时间不得晚于2020年12月31日。英国首相特雷莎·梅表示，英国正式脱离欧盟的日期，只有在发生极特殊的情况下才有可能延期。

三、拉美：联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会20日在墨西哥发布报告说，2017年拉美地区贫困人口比上年增长100万，达到1.86亿，占该地区人口总数的30.7%。

四、韩、日：韩国外交部长官康京和19日到访日本，与日本外相河野太郎举行会谈并与日本首相安倍晋三会面。日本共同社报道，外长会谈期间，双方在“慰安妇”问题上各说各话。康京和代表韩国总统文在寅邀请安倍出席明年2月韩国平昌冬季奥运会开幕式，未获得肯定答复。

五、西班牙：西班牙加泰罗尼亚自治区21日举行自治区选举。这是西班牙中央政府根据宪法第155条解散加区议会并解除加区政府所有官员职务后举行的一次自治区选举，旨在恢复加区宪法秩序。

六、比利时、沙特：比利时政府决定让现驻阿拉伯联合酋长国大使多米尼克·米纳尔明年转任驻沙特阿拉伯大使。这意味着沙特将迎来首名外国女大使。

七、波兰：波兰外交部20日发表声明说，波兰遗憾地接受欧盟委员会建议针对波兰启动《里斯本条约》第七条的决定。欧委会当天以波兰国内司法改革“严重违反法治原则”为由，建议欧盟理事会启动《里斯本条约》第七条。该条款属于“惩罚条款”，若相关审查最终通过，波兰将遭受暂停表决权等惩罚。

【国内新闻】

一、北京：由人民日报社《国家人文历史》杂志社主办的以“分享・创新”为主题的2017年度第四届“CSR中国文化奖”颁奖盛典20日在北京成功举办。本届评选流程历时三个月，贝因美、祥源集团、奥林巴斯、ofo小黄车等共计11家单位及个人获奖。

从北京市政府办公厅获悉，在承诺网站涉及的各项服务“不减量且提质”的前提下，明年底本市政府网站将只保留80余个，实现“一区一网、一部门一网”，整合比例将达93%。未来形成市区两级政府网站集约化平台，到2020年底，建成高效惠民的网上政府。

2017丝路电视国际合作共同体高峰论坛日前在京举行。丝路电视国际合作共同体是由中国国际电视总公司、中国中央电视台于2016年5月倡议发起的全球首个以“丝路”为纽带、面向全媒体的国际影视媒体联盟。截至目前，共同体成员及伙伴已达85家。

二、广东：广东省发改委21日召开港珠澳大桥主体工程车辆通行费收费标准听证会，邀请来自相关各行业共24名代表参会，听取各方意见。对比广东省发改委公布的两套方案时发现，私家车、出租车拟定为150元每车每次、货柜车为每次115元、普通货车则为60元，过境巴士收费则有所不同，分别为450元和200元。大部分听证会参与人建议侧重考虑选择以200元为标准的过境巴士收费方案。

20日―21日，以“智汇、创新、共赢”为主题的2017中国海外人才交流大会暨第十九届中国留学人员广州科技交流会在广州举行，吸引了来自美国、加拿大、英国等全球各地的3500多名海外人才参加。

三、江苏：日前从江苏省张家港市政务管理服务办公室获悉：从2018年1月1日起，张家港市域范围内的户籍人口、企业和个体工商户，在本市办理政务服务事项、便民服务事项、公共服务事项等1000多个事项时，不再需要提交身份证复印件和营业执照复印件，直接由受理部门读取身份证信息后，从电子证照共享平台核验并调取信息进行复用。

四、山东：21日，中车青岛四方机车车辆股份有限公司为香港市区线研制的首列地铁车辆下线。该车是我国最大地铁车辆项目的首列车，也是目前国际上防火标准最高的地铁车辆。

五、山西：亚洲最长黄土砂质隧道——蒙华铁路万荣隧道21日贯通。万荣隧道位于山西境内，全长7683米，97%以上是新黄土、粉细沙地层，其建设属国内、乃至国际上罕见的地质难题。蒙华铁路是国内首条一次性建成的重载铁路，预计2020年建成通车。

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