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公用事业管理申论范文:做好水资源这篇大文章

发布时间:2014-01-16 10:25:54 来源:公务员考试网 

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做好水资源这篇大文章

  ——基于公用事业市场化的管理智慧

  我国公用事业管理相对落后的问题日益严重,对公用事业相关制度、管理模式的改革迫在眉睫,引发世人关注。面对发展滞后,管理落后的公用事业,我们禁不住涌出深深的忧虑:当前的公用事业如何摆脱困境走上科学发展之路?如何进行彻底的改革来满足人民的生产生活需要?倘若没有公用事业市场化的管理智慧,做好水资源这篇大文章,上述问题无从解决。

  对于公用事业发展长期滞后原因进行深入思考得出:第一,投入低。随着城市建设的迅猛发展,用于公用事业建设的资金、技术、人才、管理等投入相对较少,严重影响了公用事业的发展。第二,随着城市化进程的日益加快,作为城市基础设施最重要组成部分的公用事业的发展与之不同步,使得居民在享受城市化进程发展的同时,却缺少了应有的、高质量的公共服务。第三,政府对公用事业控制力较弱。政府对公用事业缺少了必要的宏观调控,使得公用事业在市场经济的浪潮下无法克服市场经济的弊端,从而导致竞争力减弱,发展落后。

  公用事业作为城市基础设施中作重要的组成部分,国民经济中重要一环,经济发展的重要推动力量。在当前形势下,必须要科学安排,合理规划,及时采取行之有效的策略来推动我国公用事业健康快速发展。

  加快公用事业市场化改革,推进资源型产品如水资源价格改革,是公用事业快速健康发展的有效策略。相比较于国际水平,我国水价较低,仍有适当上涨的空间。适度上涨水价,可以提升人们的节约用水意识,有效保护水资源。要鼓励社会资金、外国资本积极参与公用事业的建设,积极吸收借鉴过外先进的管理经验,如采取招标方式,出让经营权给实力强、信誉高的运营商,实现资源优化配置,使得公用事业尽快摆脱发展困境。

  加大对公用事业的投入力度,保证市政公用事业与城市建设同步发展。由于资金投入不足、人们关注度不够、城市基础设施需求量迅速增长等因素,公用事业发展长期处于“不健康”状态,不能为城市居民提供应有的高质量的公共服务。资金上予以均衡,保证城市建设与市政公用建设同步发展,同时设立专项基金用于公用事业建设;技术人才上健全人才培养长效机制,实施技术研发机制,注重引进和培养人才相结合,推进公用事业与科研院校、科研院所的合作;管理上创新管理模式,培养管理新思维、新理念,摆脱企业内部管理不善、人员臃肿、效率低下的长期陋习,坚持走市场化道路。

  加强政府对公用事业的宏观调控力度,在鼓励社会资本、国外资本参与我国公用事业建设的同时,不放松对公用事业的控制力,加大对各项资本的监管力度,防止出现“水厂出售又被收回、公交民营运转不良”等问题。同时满足企业盈利的同时,合理均衡公用事业的公益性,从而促进公用事业市场化的稳步发展。

  公用事业是国民经济发展的重要力量,它的健康与否,关系到居民生活服务质量的提高,城市投资环境的改善。我们要以科学合理的制度,行之有效的策略,强而有力的宏观调控,无与伦比的管理智慧,最大限度地保证公用事业平稳、快速发展,做好水资源这篇大文章。

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