2010年北京公务员考试申论真题（下半年社招）答案解析
真题解析及参考答案
(一)根据给定材料，概括我国民众读书现状不令人满意的原因。(20分)
要求：概括准确、语言简练，字数不超过300字。
问题解析：
这是一道概括题。概括题的基本要求就是根据材料概括问题，作答时既要注意抓住关键词，全面覆盖;又要注意语言精炼，分条作答。
答好本题的关键有三点：
第一，筛选材料。这道题目概括的是读书现状不令人满意的原因，因此要选好材料。材料主要集中在材料2、材料3、材料4第一段。
第二，提取关键词。提取关键词是这道题的重点和难点。什么样的词是关键词?关键词有这样几个特征：1、高度概括。它一定具有很大的包含性，能够包含多个方面;2、高度规范。关键词一定不是口语、数据、例子等形式的表达，而是规范、简洁的用语;3、直接与问题相关。在作答客观题目的时候，考生一定要概括出关键词，因为关键词是重要得分点。
第三，分类整理，将答题信息清晰有条理的呈现出来。
参考答案：
我国民众读书现状不令人满意的原因有：
一、图书价格高，成本大，种类少，质量差，且市场混乱，抄袭严重;
二、政府管理缺位。基础设施不完善，公共图书馆发展不平衡，藏书量少;购书经费投入不足;
三、教育体制不完善。教师和家长读书心态不健康，对读书的引导不够;学生课业负担重，为应付考试而读书;
四、读书氛围差。生活浮躁，阅读时间少，未形成读书习惯;
五、读书功利性强，浅读书和快餐化读物流行，缺少思想性和人文性。图书插图多，内容少，精神性弱，阅读快餐式、浏览式、随意性;
赋分说明
按关键词给分，每个关键词4分。关键词包括：
价格高(成本大)(4分);公共图书馆发展不平衡(4分);教师和家长对读书的引导不够(4分);社会氛围差(4分);功利性和浅读书(快餐化)流行(4分);
(二)根据给定材料，结合当前实际，就解决“现在出书有些滥，一些书质量不高，甚至有些书不起好作用”这一问题谈谈你的建议。(20分)
要求：措施建议合理可行、条理清楚、语言简练，字数不超过300字。
问题解析：
这是一道典型的对策题。答好本题的难点在于考生要对要点进行高度的抽象和概括，有的内容还需要动用知识背景进行适当的补充。在答题形式上，需要分条分层作答，体现条理。相关材料主要集中在材料4、材料5。
对关键信息可以分主体进行整合，并根据自身知识背景做适当补充。主体有政府、出版部门、图书馆、作者、发行部门、读者、社会各界，分层概括即可。
参考答案：
1.出版部门要加强自律，不能盲目追求经济效益而忽视社会效益，把好书的质量关。
2.政府要整顿图书市场，加强监管，保护知识产权，打击书籍抄袭;
3.严格图书准入机制，对图书内容、种类严格审查，严把图书质量关。
4.图书馆要建立图书的评价推荐机制，筛选高质量书籍;
5.家庭注重传统文化教育，媒体宣传推广优秀图书，营造全民读书氛围;
6.作者要提升修养，提高职业道德，进而提高书的质量;
7.发行部门要增强自律意识，自觉抵制劣质书刊，为消费者提供好书。
赋分说明
按答题要点给分，类似表达酌情给分。详细赋分如下：
对于发行部门、政府、图书馆三个主体的评分，按关键词给分：经济效益(2分)、社会效益(2分)、整顿市场(2分)、准入机制(2分)、知识产权(2分)、评价推荐机制(2分)
其它主体：发行部门、社会各界、作者、读者四个主体，每个主体2分，类似表达酌情给分。
(三)根据给定材料，结合当前实际，谈谈各级党政干部为什么要多读书、读好书?(20分)
要求：分析合理、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。
问题解析：
这是一道综合分析题。要作答此题，考生可以参考给定资料，但是更多的还需要动用知识背景。答题内容包括读书的好处和不读书的坏处。读书对领导干部的意义主要体现在对个人修养、执政能力、示范带动、民族文化传承、学习型政府和学习型社会建设、密切党群政群关系六大方面。作答形式上，语言要简练，不罗嗦;要分层作答，展现条理。
参考答案：
党政领导干部多读书、读好书意义重大，理由主要有：
一、有利于提升个人修养。丰富知识、拓展视野、修身养性，升华人格、为提高执政能力奠定基础。
二、有利于提高执政水平。更好理解国家的政策方针和百姓疾苦，进而转变工作作风，为打造服务型政府奠定基础。
三、有利于在全社会产生良好的示范带动作用。培育良好的读书风尚，促进带动文化产业发展。
四、有利于学习型政党、学习性社会的建设。转变社会风气，为全民读书营造良好的读书风尚。
五、有利于密切党群、干群关系。增强群众对党和政府的信心，为建设和谐社会贡献力量。
六、有利于传承优秀文化。传承民族传统文化和社会主义优秀文化，为全民族素质和文化水平的提高奠定基础。
赋分说明
共六点，包括提高个人修养、执政能力、示范带动、民族文化传承、学习型政府和学习型社会建设、密切党群政群关系。
每点5分，4点及4点以上即得满分，多于4点不加分。类似表述酌情给分。
(四)思考材料1中划线的句子，撰写一篇议论文。(40分)
要求：
(1)根据给定材料，结合实际，自选角度、自拟题目;
(2)观点明确，结构完整，语言流畅，字数控制在800～1000字。
问题解析：
1.这个题目是写议论文，文章的侧重点在论证分析。议论文要有论点、论据和论证。这篇文章关键在于论证分析，对策部分不宜过多;
2.文章不要偏题、跑题。要求根据给定材料，因此写作内容要和材料结合起来。划线的句子和材料主要读书的问题，要多读书、读好书、好读书;读书不令人满意的现状;推动全民高效读书的措施;领导干部读书的问题等。因此考生必须以读书为主题进行写作。
3.根据材料不等于完全超材料。这里提醒考生不要完全抄材料，直接引用材料的内容最好不要超过一半，要有自己的观点和思想。
参考答案：
《读“好”书》
一个没有文化的民族是可怜的，一个有文化却不知道传承和珍惜的民族是悲哀的。读书不仅关系民族的兴衰成败，也关系到个人的前途命运，关系到历史的进退，人类的福祉。所谓一个有着上下五千年文明的民族，我们没有理由不读好书。
读好书的前提是选好书，选准书。现代社会是一个信息爆炸的时代，图书数以亿计，我们不可能读完所有的书。书的质量参差不齐，一些粗制滥造，东拼西凑的书也横行于市。选好书可以减少机会成本，提高读书的效率。淘汰低质量的图书，为促进图书市场的健康发展提供保障。
选好书必须搭建图书推荐平台，通过网络、报纸、电视等媒介对好的图书进行推荐。凤凰卫视有一个叫开卷八分钟的节目就是一个不错的平台，这类节目我们可以复制和借鉴。平台只是一个框架、一个中介，单纯靠媒体的力量解决不了问题。需要专家学者放下身段，担负责任，积极主动的支持平台建设，通过写书评，做讲座等方式参与图书推荐。选好书必须靠读者身体力行，要知道什么是好书，必须亲自看一看，必须有直接的阅读经验。对于优秀的图书相互推荐，相互讨论。
书非借而不能读，有书不等于会读书，选好了书却束之高阁是很多人都有的经验。如何真正读好书，这是一个问题。
哲学家休谟说：习惯是人生的伟大指南。良好的阅读习惯是持续读好书的关键。阅读习惯的培养可以从选书、买书、看书、背书、写读书笔记等方面下功夫。规律的作息时间也是培养阅读习惯的关键。温家宝总理曾言：绝大部分的时候晚上睡觉前都要读一点书。良好的外部条件对阅读习惯也很重要。马克思在大英图书馆留下了脚印与图书馆丰富的藏书分不开。我国公共图书场馆的建设还很落后，需要在图书馆面积、数量、藏书上多下功夫。
清人黄景人有言：百无一用是书生。用好书是读书的最终目的，我们读书不能仅仅把书作为消遣，不能只是为了读书而读书。读书主要目的是为了指导人生，改造世界，而不仅仅是玩词弄句。马克思主义哲学从来都强调要将理论用于实践，明代思想家王阳明强调知行合一，都是在强调书的实践意义。对于书上的知识我们一方面要活学活用，另一方面还应该有孟子说的尽信书不如无书的独立思考和批判精神，通过实践去检验、去调整、去纠正书中理论。
选好书，读好书，用好书，干好事，做好人就能够过上好的生活，能够促进社会和谐，文明延续，民族的兴盛和世界的进步。这个伟大的事业需要的不仅仅是理论和口号，也需要点滴的积累和不懈的坚持。
赋分说明
一类：观点明确，见解深刻;内容饱满;结构严谨，逻辑性强;论证有力，语言优美流畅。(33-40分)
二类：观点明确，符合题意，内容较充实饱满、结构完整，条理清晰，论证较合理，语言通顺。(24-32分)
三类：观点比较清楚;内容不够充实饱满，分析较少;结构基本完整;语言基本通顺，有少量语病。(13-23分)
四类：不合题意，思路不清，结构不完整，语病较多，字迹不清。(12分以下)
