2010北京公务员考试申论真题（上半年应届）答案解析
真题解析及参考答案
(一)根据给定材料，概括说明导致各种环境污染事件频发的主要原因。(20分)
要求：概括准确、语言简练，字数不超过200字。
参考答案：
一、政府政绩观错误，重经济效益，忽视环境和公众健康。例D县企业污染，政府买单。
二、企业和群众社会责任意识不强，重经济利益，忽视环境和公众健康。例B市化工企业偷排污染物。
三、监管不到位，环保法律、整顿方案执行不力，行政处罚力度不够，标准低，方式单一。例造纸厂处罚成本远低于污染设备购置成本。
四、环保判定标准未考虑人群健康，缺乏规定公害病的诊断标准和赔偿办法的法律。
(二)××市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定材料为其撰写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。(20分)
要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。
参考答案：
《关于进一步加强全民健身工作的意见》的提纲
开展全民健身活动，直接关系到群众身心健康。为了强健全民体魄，培养乐观向上的精神状态，激发爱国热情，养成健全人格，现就进一步加强全民健身工作提出如下意见：
一、发展规划：制定全民健身事业发展规划。
二、完善制度：健全民体质监测运行机制;完善体育经营活动配套制度，加强部门协作，共享体育场所登记、经营信息;严格社会体育指导员资格准入制度，扩大项目覆盖范围，提高专业技术素养。
三、基础设施建设：加大资金投入，完善健身设施，学校体育设施进一步向社会开放。
四、工作重心：加强学校和农村体育事业建设。
五、宣传教育：宣传全民健身知识，开展全民健身活动，形成全民健身意识。
(三)依据给定材料，谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。(20分)
要求：分析合理、条理清楚，语言准确，字数不超过300字。
参考答案：
发展经济、保护环境、保障健康三者之间相互联系、相互依存，对立统一。
一、发展经济为保护环境、保障健康提供物质基础。物质文明发展，可带动精神文明，提高环保意识，改善医疗条件，促进群众健康。否则因病致贫、因病返贫将阻碍经济发展。
二、保护环境是发展经济、保障健康的前提条件。倘若关注眼前利益和经济效益，破坏生态环境，就会影响经济发展、群众就业、群众健康，甚至动摇我们生存和发展的基础。
三、保障健康是发展经济、保护环境的目的。发展经济、保护环境可以提高生活水平，改善生活环境，最终目的都是提高生活品质，保障群众健康。反过来，健康推动经济发展。
(四)请围绕“健康是关系国家强盛、社会和谐、人民幸福的大问题”写一篇议论文。(40分)
要求：
(1)根据给定材料，结合实际，自选角度、自拟题目。
(2)结构完整，语言流畅，字数控制在800~1000字。
参考答案：
《论影响健康的两个错误观念 》
“健康的精神寓于健康的躯体之中”。这是奥运会的发起者古希腊人的一个重要的观念。这句话道出了身体的健康和精神的健康之前间存在这着密切的关系。有健康的身体才有健康的精神，同样，精神的不健康会影响到身体健康。在我们的生活中，一些不健康的观念是导致我们身体不健康的直接原因。
错误观念一是，身体是自己的，舍己为人是高尚的。我们经常听到一句话——身体是自己的。这句话常常被用来劝一些人要注意保重身体。但是这句话常常成为一些人不爱惜自己身体的借口--只要能为国家做贡献，能让家里人过得幸福，我自己无所谓。这种为了国家，为了社会，为了家人不顾自身的利益可以说得上是仁，轻伤不下火线可谓是勇。这样的人表现出的这两种优良的品质确实是值得赞赏的，但是这样的牺牲有没有更好的办法避免?生活的经验告诉我们，在大部分情况下都是可以两者兼顾的，相辅相成的--只有身体好才能更好更多的地为社会为他人做贡献。如果一味的地以牺牲自己的身体为代价就是一种缺少智慧的做法，这就使仁变成了缺乏远见的小人之仁，勇成为了缺乏谋略的匹夫之勇。这种不顾个人的得失的情况不仅对身体健康是不利的，在精神上也是不健康的。
错误观念二是，享受生活就是要及时行乐。随着社会经济的发展，生活越来越好，很多人不会节制自己的欲望，都抱着今朝有酒今朝醉的心态大吃大喝。根据2006年我国第二次国民体质监测结果显示，成年男性和城市的青少年超重和肥胖比例明显增加，我国青少年耐力、速度、爆发力、力量等体能指标持续下降……这些就是我们懒惰缺乏运动的结果，这些是我们缺乏艰苦奋斗的作风的结果，这些是我们缺乏自制力的结果。孟子有言：生于忧患死于安乐，这不仅是对一个国家适用，对个人也适用，不仅对精神适用，对身体也适用。这类人和前面的一类人恰好处于两个极端，过犹不及，我们要找到健康生活的中道。我们要吃好、喝好、休息好、运动好，这样才能身体好、心情好、工作好、生活好。
“体育是激发爱国热情和养成健全人格的重要手段”。我国著名体育教育家马约翰的这个命题闪烁着辩证法的光辉，并被无数次的历史经验所证明。我们都应该行动起来，摒弃错误的观念，沿着正确的路线去提高我们的身体素质，健全我们的品德，用良好的身体和精神状态投入到生活和工作中去，为个人的幸福、社会的发展和国家的强盛奠定坚实的基础!
