2013年公务员考试面试热点:个税起征点调制3500

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　　2011年6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过关于修改个人所得税法的决定。法律规定，工资、薪金所得，以每月收人额减除费用3500元后的余额为应纳税所得额，工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为3% 至45%，修改后的个税法于9月1日起正式施行。

　　(二)怎么看

　　1.个税调整的意义

　　第一，减除费用标准提高后，将大幅度减轻中低收入纳说群体负担。同时，通过调整工薪所得税率结构，使得中低收入的纳税群体实现进一步减税。

　　第二，适当加大对高收入者的调节力度。实行提高工薪所得减除费用标准和调整工薪所得税率结构变化联动，将使一部分高收入者在地消减除费用标准提高得到的减税好处以后，适当增加了一些税负。

　　第三，减轻了个体工商户和承包承租经营者的税收负担。其中，年应纳税所得额6万元以下的纳税人肩负最大，平均降幅约40%，最大的降幅是57%。

　　第四，纳税期限由7天改为15天，方便了扣缴义务人和纳税人纳税申报。

　　2. 个人所得税征管的侧重点

　　一是加强以非劳动所得为主要收入来源人群的征管，密切关注持有公司大量股权、取得大额投资收益以及从事房地产、矿产资源投资、私募基金、信托投资等活动的高收入人群。

　　二是深化高收入行业工薪所得扣缴税款管理，重点加强高收入行业企业的中高层管理人员的奖金、补贴和股权激励所得征管。

　　三是切实加强数额较大的劳务报酬所得征管。加强对个人从事影视表演、广告牌设计形象代言等获取所得的源泉控管，重点做好相关人员通过设立艺人工作室、劳务公司及其他形式的企业或组织取得演出收入的所得税征管工作。

　　四是加强高收入外籍个人来源于境内、境外所得的征管。

　　3.个税起征点提高的主要依据

　　起征点提高的主要依据就是参考城镇居民基本生活消费支出，另外，这次提升起征点，也是考虑民意和物价上涨幅度做出的，是更多的体现“让利于民”

　　(三)怎么办

　　税收取自于民，用之于民。个税改革的方向是实行综合与分类相结合税制。

　　我们国家现行的个人所得税制是分类税制，是根据所得项目来分类征收的。这个税制在调节收人 分配和筹集财政收入方面发挥了积极作用。但是，在充分体现税收公平方面有一定的局限。而实行综合与分类相结合的税制，可以比较好地兼顾纳税人的综合收人水平和家庭负担等情况，但是对税收征 管条件和社会配套管理能力的要求也比较高。

　　解决个人所得税征管中存在的问题，首先要改革现行个人所得税制度，使之更加公平合理，同时 应该从征管的角度充分考虑税收制度的有效性。这就要求我们在设计个人所得税制时，应当坚持“简税制，宽税基，低税率，严征管，重处罚”的原则，形成税制的激励相容约束，在轻税、严管与重罚中，达到纳什均衡。其次，在有效的个人所得税制度框架下，加大宣传和惩戒力度，积极营造良好的征管环 境;加强部门协作配合，建立严密的收人财产监控网络体系;发挥税务部门主体作用，探索和推广行之有效的征管措施，使个人所得税尽快走出难管难征的困境。

　　怎么考

　　个税的征收改革，牵动着千万工薪阶层的心，个税起征点的标准问题在全社会引起议论。在3500 的标准确定之后，于9月1后正式实施，但有些地方执行了两种标准，即9月份发的工资是2000元的征收标准，这又引发了争议。近来，又有外媒体说中国税负世界第二，也引发了关于税收改革的问题。 所以，考生平时就要养成关注争议问题的习惯。