2013年公务员考试面试热点:天价殡葬
(一) 背景链接
“年年祭扫先人墓,处处犹存长者风。”又到清明时节,在这个慎终追远的传统节日,人们以各种方式寄托追 思与缅怀,在平静与肃穆中思考过去、现在与将来。然而,殡葬行业的一些乱象,尤其是“天价殡葬”之风甚嚣尘上,却搅得人们心神不宁,忧心忡忡。西安有的殡仪馆半小时悼念花费超6000元,哈尔滨的墓地10年涨10倍,广州 墓地价格直逼别墅,济南市民在“涨价”担忧下抢购“活人墓”,导致墓地价格暴涨。凡此种种,使得一些人发出“死不起、葬不起”的无奈感慨。
(二)怎么看
1. 现行殡葬立法存在的缺陷
一是对殡葬立法目的存在一定程度的曲解;二是殡葬设施没有纳人到城乡规划中;三是殡葬管理体制存在严重缺陷,政府职责需要进一步厘清。
2. “天价殡葬”出现原因
第一,是资源紧缺与需求增长的矛盾。由于我国土地资源有限,而安葬占用了大量土地,土地越来越稀缺,从供求趋势上看,墓地价格难免水涨船高。
第二,市场运作、社会管理、思想观念等方面问题进一步推动了天价殡葬现象的出现。一是利益推手是形成天价殡葬最大的支撑。在暴利的诱惑鼓动下,各类逐利者绞尽脑汁,不断把殡葬成本推向更大的数字。二是殡葬市场的无序与管理的无力为天价殡葬的出现提供了土壤。三是民众不科学的思想 观念对殡葬费用起到了 “垫高”的作用。
(三)怎么办
天价殡葬现象的出现,根源在于我国殡葬制度的不规范不合理。所以,要想有效地遏制天价殡葬现象根本在于采取有效措施,扎实推进殡葬改革。
第一,制定完善殡葬事业发展规划。各地要结合本地区实际和国家、地方制定“十二五”规划的要求,制定完善殡葬事业发展规划,并纳人当地国民经济和社会发展总体规划。
第二,提高殡葬服务水准。要进一步优化殡葬服务内容、程式和标准,完善便民惠民的殡葬服务网络,逐步形成基本殡葬服务为主体、选择性殡葬服务为补充的服务格局。
第三,加强公墓管理。按照相关要求,进一步强化公墓建设经营的审批管理,从严审批经营性公墓。未依法办理农用地转用和土地征收手续的,不得许可建设经营性公墓。
第四,推行惠民殡葬政策。各地要结合实际,积极争取政府出台惠民殡葬政策,加快建立和完善滨 葬救助保障制度。
第五,理顺殡葬管理体制。进一步明确各相关部门在殡葬改革、殡葬管理、殡葬服务、殡葬价格和丧葬用品生产销售等方面的工作职责,形成政府领导、民政协调、各部门齐抓共管的管理体制
第六,大力宣传新的殡葬观念和方式。在坚持火葬的基础上,积极推广树葬、花葬、草坪葬等节地葬法,鼓励倡导深埋、撒散、海葬等不保留骨灰方式,推动绿色殡葬。
第七,促进殡葬改革创新。积极整合殡葬资源,促进殡葬改革理论创新、科技创新和机制创新,提髙推进殡葬改革的能力,重点解决殡葬基础理论、技术进步和运行机制等方面的问题。
第八,加强殡葬监管和行风建设。制定公平公正的行业政策,规范社会资本举办殡葬服务单位的准人条件,提高从业资质,探索建立殡葬行业准入制度。
第九,加强组织领导。各级民政部门要进一步提高对殡葬改革重要性的认识,增强责任感和紧迫感,坚持推进殡葬改革不动摇,加快殡葬事业发展不停步,提高殡葬服务水准不松劲。
怎么考
从殡葬改革的角度考查,天价殡葬现象源于我国的殡葬体制问题,尤其是公墓的价格和管理费用问题存在很大的争议。所以,考生要想理顺殡葬改革问题,就要了解我国的殡葬立法、殡葬方式、殡葬行业、政府管理等方面的基本情况,其中存在哪些问题及怎么改正是重中之重。
从绿色殡葬的角度考查,我国传统的殡葬方式为土葬,但由于我国土地资源有限,这就导致了死人和活人争地的现象,也是出现天价殡葬的一个重要原因。推行绿色殡葬可以有效的解决这一问题, 但能否得到推广取决于民众能否放弃传统丧葬习俗,转变厚葬薄养的观念。