2013年国家公务员考试申论真题答案解析(副省级)
真题解析及参考答案
(一)“给定材料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城，故宫还要重要的财富。”请结合“综合材料”，谈谈你对这一说法的见解。(15分)
要求：全面、简明。不超过250字。
参考答案：
一、此说法是正确的，严谨的，有道理的。物质文化与非物质文化保护是相互促进、统一的，前者是后者的载体、外在体现和固化形式。
二、非物质文化遗产更需要关注：1.它生长在民间，不登大雅之堂，易被忽视;2.它是活的，保护难度大、成本高;3.受现代经济、文化、工业文明冲击严重;4.消失速度快，恢复难。
三、长城、故宫等具有重要的历史、文化、艺术价值，代表着非物质文化的最高水平，是对古人生活方式、历史事件最忠实的记载，是中华民族精神象征。
四、保护文化转变观念，端正态度，全面保护，要双管齐下，物质与非物质并重，将两者的保护弘扬有机结合。
(二)我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定材料3”，概括从中可以获得哪些启示。(10分)
要求：全面、准确、简明。不超过150字。
参考答案：
保护文化要注重科学、协调、整体、原真、包容、创新性，具体应：
1. 有机更新，将传统与现代、实用与审美结合，将艺文融入人居环境;
2. 硬件软件结合：建筑引导生活方式、节奏转变;挖掘建筑历史内涵;
3. 注重经济效益：依托传统工艺、民俗节日，带动旅游、餐饮发展;
4. 材料、样式、风貌保持原真性;
5. 将人文建筑、自然环境作为整体保护。
(三)有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“综合材料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。(20分)
要求：
(1)内容具体，切合主题;
(2)准确全面，逻辑清楚;
(3)表述生动，对象明确;
(4)总字数400～500字。
参考答案：
《天后妈祖，天下一家》
各位同胞、朋友：
大家好!在妈祖圣像落成周年纪念这个圣神时刻，我怀着虔诚的心，向大家介绍妈祖。
一、起源：乐善好义的妈祖。 1.妈祖又称天妃、娘妈，是船工、海员和渔民共同信奉的神。2.公元960年生于福建莆田一户林姓人家，起名林默，识天文、懂医理，乐善好施，为人信赖，过世后乡民为其建庙祭祀。
二、发展：妈祖文化融合。1.与佛教渊源。传说林默是东海龙王的女儿，游玩遇险被观音救，并渐成为与观音平起平坐的神。2.与儒学渊源。儒家尊她为道德楷模和精神典范。
三、地位：尊贵的妈祖。1.忽必烈封妈祖为护国明著天妃，成为天神，打破妈祖信仰种族之分;2.清六位皇帝十余次加封，称号由天妃升至天后，长达64个字。
四、分布：源远流长的妈祖。1.国内：集中分布在福建、浙江、广东、港澳台等沿海地区，四川等内陆地区也有分布;2.国外：近在南洋地区，远至北美;3.现全世界共有3千多座妈祖庙以及2亿多信众。
五、形象：庄严慈祥的妈祖。1.雄伟的圣象：落成于2012年9月28日，高42.3米，全球之最;2.精神内涵。妈祖是无私、善良、亲切、慈爱、英勇的象征和女性代表。具有强烈的亲和力。
让我们借妈祖之名，以亲情的名义祈祷四海归一，天下一家吧。
谢谢大家!
(四)假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定材料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进缸窑的恢复与发展。(20分)
要求：
(1)内容具体，符合实际;
(2)通俗易懂，表达简明;
(3)不超过400字。
参考答案1：
《被忽视的宝藏——鹤溪缸窑》
起源于商周，兴于明万历，繁盛于新中国，近销温州、台州、丽水，远销福建、南京、上海，这就是鹤溪缸窑。她不仅历史悠久，占尽天时、地利、人和优势，前景广阔。
一、政策优势：鹤溪已被命名为历史文化村镇，政府会继续扶持。二、地理优势：缸窑坐落于缸窑山西麓，背山面水，风光秀丽、陶土资源丰富，水、柴、土均佳。三、基础好，面积近万平方米，作坊数十间，窑床长30米，一次可烧500个多器物。四、人员基础好：曾有艺人百余人，现仍十余人在坚持;五、质量有保证：经过阿尔巴里亚炼焦炉超高温考验，载入史册;六、市场前景广阔，畅销半个世纪，群众基础好。江浙地区经济基础好，文化氛围重，销路广阔。
当前缸窑面临生产设备简陋、技术落后、生产规模小等问题，但是只要有识之士愿意热心投资，推陈出新，整合资源，缸窑一定能重新焕发青春。朋友们，让我们携手共同保护好、利用好、发展好鹤溪缸窑，为中华文脉的延续奉献力量。
参考答案2：
《促进鹤溪缸窑传承发展》
网友朋友们：
大家好!
平阳鹤溪百年缸窑生产陶瓷历史悠久，明万历年间就有建窑烧陶记载，新中国成立后，该地制陶工艺得到迅猛发展。1964年，为支援阿尔巴尼亚修建炼焦炉，鹤溪缸窑提供了一批质量上乘的缸砖，在外交史上留下佳话。
目前，缸窑发展面临生产设备简陋、技术落后、私人作坊生产方式以及手工艺人减少等困境。
但缸窑发展也具有利优势：坐落于缸窑山西麓，陶土资源丰富，烧陶必备的水、柴、土三个条件一应俱全;缸窑布局合理，保留2条完整的窑床，手工艺人曾达百余人;市场需求旺盛，产品远销台州、丽水、福建等地;保留至今为数不多的原始活陶瓷作坊具有极高文化价值，是浙南山区传统民间手工艺缩影，政府大力支持缸窑传承发展。
为此，我们呼吁：政府牵头，引入资金、技术投入，大力发展鹤溪缸窑文化产业。
我们深信鹤溪缸窑定会再现辉煌!
XX政府
XX年X月X日
(五)“给定材料6”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感情，请参考“给定材料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。(35分)
要求：
(1) 自选角度，立意明确，有思想性;
(2) 联系实际，不拘泥于“给定材料”;
(3) 内容充实，语言畅达;
(4) 800～1000字。
参考答案：
《岁月失语，惟石能言》
冯骥才先生看完贺兰山岩画，内心颇有感触，他特意为此题字：“岁月失语，惟石能言。”逝去的无形无迹的光阴正镌刻在一幅幅粗朴的岩画中，冯先生说：“原古先民以默默地文化符号表现出他们对生活的勇气和情感，对观者内心形成强烈的冲击。”
“岁月”，一个诗意化的词，古往今来的文人、骚客、诗人和作家赋予了岁月千百姿态。“岁月”是从墙上流过的光影，是从指间荡过的脂水，是人们睡眠中悄悄过往的来客……著名诗人海子和国风不约而同的以岁月为题作诗。每个人都找寻过岁月，或私人的、或集体的，如国风诗中言：“在故乡的泥土中，寻找儿时的指印，在饱经沧桑的容颜里，寻找少年的万丈豪情，在大漠边关的古战场，寻找金戈铁马的悲壮，在浩如烟海的典籍中，寻找打开智慧之门的钥匙”。
每次对岁月的找寻，都是对自己、对民族和对人类心灵成长史的一次回忆;每次找寻都是对人从哪里来、是什么和要到哪里去的一次再回答;每次找寻都是人试图回到自己本身，回到最真实、最自然、最美好生活的一次努力;每次找寻都是对污浊心灵洗礼，是对生存方式的反省，对发展方向的调整……
对岁月的找寻总让我们从容、踏实、心安，悲欣交集。岁月无论曾经是如何的，当通过找寻再次回到岁月，她总是那样的恬静、闲适、幸福。我们把最美好的词献给岁月：岁月无声，峥嵘岁月，岁月无痕……，“岁月静好，现世安稳”是最幸福的承诺。即便是在感叹蹉跎岁月的时候，在抱怨岁月像把杀猪刀的时候，言语间也满是幸福的味道。
如果没有了岁月，如果岁月失言，这日子，真是没法过了。如此美好的岁月，如此幸福的岁月，我们却没有好好珍惜。大量文物被盗卖，大量古建筑被毁，连存放在故宫中的文物也不安全，连长城这种代表民族文化标志的建筑也敢毁……。难道我们真的只能在山洞的壁画上去找寻岁月?只有在古墓的黄泉中与岁月幽会?
我们不能要求每个人都热爱岁月，但是起码不能破坏岁月。岁月一共就只有过去、现在和未来三个，如果破坏了过去，未来还没有到，只剩下现在，岁月会多么孤单啊。呵护岁月，是权利，更是义务和责任。
找寻岁月，拯救历史，保护文化是首要条件。第一，全民保护。文化保护不仅仅是政府的事，而是大家共同的事。文化本身不是属于哪个政府，那个集体的，而是大家共有的。保护文化一定要走群众路线，广泛发动群众，让人民群众自觉自愿的保护文化。第二，整体保护。文化保护不能只保护一个牌坊、一栋建筑，而是一条街、一道河、一个古镇、一座古城。不仅是对建筑物的外在保护，更多的是对人及其生活方式的内在保护。第三，长期保护。全方位、多层次、多类型的立体保护。要根据文化特点，通过博物馆保护、传承人保护、教育保护、法律保护等多种手段进行保护。让保护形成习惯、形成制度，使保护是可持续的、不间断的。第四，重点保护。一要重点保护活着的文化，重点保护非物质文化遗产;二要重点保护濒临灭绝的文化。
保护文化只是第一步，对文化不能仅仅停留在保护上说事，对于文化遗产我们还需要做得更多更好。
第一，要认识、热爱、真心对待文化遗产。文化保护不能是绣花枕头，不能是面子工程，不是为了保护给谁看，不是为了获得什么联合国认同。文化之所以需要保护是因为现实的需要，群众的需要，保护文化是为了让我们自己当下过得更好、更安心、更幸福。
第二，对文化热爱要付出行动，不能只是在口头上。一些年轻人用系统的仪式举行婚礼，吴良镛院士设计的“菊儿胡同”，妈祖圣象的建设……，这些都是对文化遗产保护的行动，是值得学习的，推广的。对于文化遗产的传承我们也要有选择性，有些东西我们可以保护它，但是绝对不能践行。如鸦片烟馆、烟枪我们要保护，但是不能去抽。
第三，要将经济效益、保障民生、文化保护结合起来。我们要的文化是活的文化，而不是死的文化。文化要活离不开经济的支持，以鹤溪缸窑为例，曾经的辉煌是源自其市场需求和潜力大。任何一种文化兴盛都离不开经济的支持，文艺复兴在佛罗伦萨开始，因为其经济发达，中国的瓷器造诣高深，因为欧洲人喜欢。总之要大力挖掘文化遗产的经济价值，对于一些市场效益差的，要加大财政扶持力度。文化要活，离不开百姓的喜爱。妈祖信仰之所以千年不绝，恰恰因其表达了群众的美好愿望，皮影戏传到今天和群众的支持是分不开的。对于传统文化要创新形式，主动融入百姓生活，让百姓尤其是年轻人多认识了解，这样文化才能扎根于群众中，成为活生生的文化。
保护文化遗产、热爱文化遗产、传承文化遗产、创造性地利用文化遗产，让失语的岁月再次发出高亢嘹亮、万年不绝的动听乐章……
