2013年公务员考试面试热点:北京市基居民主自治之路
(一)背景链接
北京市采取了社区代表大会、居民代表会议、社区代表常委会议，多种形式推进社区民主自治。居民生活中一旦遇到难事、急事，大到供暖不热、危房改造，小到居民间因养狗发生口角等都可以由代表提出，然后召开社区合议会商量解决。目前这一居民自治的制度也在不断完善，从“居民常务会”发展到“会议社”，从功能上，也从简单反映居民的问题，到表达居民诉求，解决居民矛盾，到搭建居民解决问题的平台。
(二)怎么看
1. 意义。推行社区居民常务代表会议制度，首先搭建了一个民意的平台，让居民的声音能传出去， 能有人听。通过直接参与社区的日常管理、重大事项决策，还权于民，解决了居民代表与所选举的基层管理机构断层、脱节的问题，找到了一条基层民主自治的新路。事实上是我国人民代表大会制度在基层的延伸，同样遵循“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”的精神。社区常务会与社区机构相互配合，服从社区党组织的领导，监督社区居委会的工作，职责清晰又各有侧重，共同维护好、 发展好、实现好居民的直接利益和根本利益。
2.面临的困难。首先，社区常务会现在只是基层民主自治的形式，是由社区居民自发选举的代表组成的，他们反映问题、帮居民协调解决问题，但没有相应行政的权力;其次，由于生活节奏快，人口流动性大，这个新路在实际的操作中，存在着居民配合程度的问题。
(三)怎么办
第一，社区常务会和社区会议社应当通过充分发挥自己的作用来解决了居民在现实生活中存在的各种问题，提高居民的认可度，争取得到更多居民的理解、认识与配合;
第二，政府应当充分认识这条新路在基层民主建设中的重要作用，通过立法，把这一制度与居委会并行成为基层一级管理机构，这样会使居民代表更好地行使权利;
第三，需要加大对这条新路的介绍与宣传，让居民通过媒体、社区公告栏等多种方式认识社区常务会与社区会议社的作用。
怎么考
命题角度一：选取一个优秀的、行之有效的基层民主创新形式作为例子，如北京的基层民主改革之路，要求考生谈一谈认识。
命题角度二:设置基层民主工作的环境，如举办社区合议会，作为居委会工作人员，让你来组织会议。
命题角度三：针对基层工作中，居民涉及的具体问题，如危房改造，要进行政策宣传，你怎么样来做到宣传的全面到位，或是在具体工作中和群众发生意见相悖的情况，要求考生来解决。
