2011年上海市公务员考试行测真题(A类)与答案之综合分析能力
为进一步深化落实2010年以来国务院关于加强房地产市场调控的各项政策措施，巩固调控成果，10月7日，上海市政府批转了市住房保障房屋管理局等五部门《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》。意见共十二条，主要内容包括：一是严格执行差别化信贷政策，抑制不合理住房需求;二是在一定时期内限定居民家庭购房套数;三是发挥税收在房地产市场调控中的作用;四是动迁安置房提前上市交易;五是提高商品住房预售门槛;六是着力推进住房保障工作;七是进一步规范房地产开发经营行为;八是本市将继续增加居住用地供应总量。上海楼市新政的鲜明特点在于不是头痛医头式的“散打”，而是出了一套组合拳;从供应和需求入手，加大双向调节力度，目标是坚决遏制地价、房价上涨势头，最终既要改善居民居住条件，又要促进房地产市场平稳健康发展。
弹出材料121住房问题是事关当前经济社会发展的重大问题。面对各种观点，上海市委、市政府明确提出，上海将继续坚持完善住房保障体系与房地产市场体系建设，多渠道解决广大人民群众最为关注的住房问题，坚持( )。
A.以居住为主的原则
B.以市民消费为主的原则
C.以保障性住房为主的原则
D.以普通商品住房为主的原则
正确答案是 A B D
考点综合分析题 解析上海坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主的“三个为主”原则，多渠道解决广大人民群众最为关注的住房问题。故正确答案为A、B、D。
122这次上海房地产宏观调控政策的出台表明，在宏观调控时要( )。
A.遵循产业发展的一般规律
B.满足群众的合理需求
C.引导产业结构和产业政策的合理化
D.针对复杂情况综合使用多种调控手段，形成体系
正确答案是 B C D
考点综合分析题 解析材料全文是在说上海市为进一步深化落实2010年以来国务院关于加强房地产市场调控的各项政策措施的具体内容，即满足了群众的合理需求，也引导了产业的合理化，同时针对复杂的情况进行了多种调控手段。但材料中未体现遵循产业发展的一般规律，故不选A。所以正确答案为B、C、D。
123通过这次上海出台的房地产调控政策可以看出，社会主义市场经济的宏观调控( )。
A.是间接调控
B.必须配合使用经济手段、法律手段和行政手段等各种手段，综合发挥作用，才能取得比较好的效果
C.主体是国家，国家通过政府从宏观上进行调控，宏观调控的客体是市场经济运行过程中的企业及其经营行为
D.能够引导国民经济又快又好发展，推动社会全面进步
正确答案是 A B D
考点综合分析题 解析宏观调控是宏观而不是微观，是间接而不是直接，并不直接对企业及其经营行业进行限制，故C错误。故正确答案为A、B、D。
黄某是某区政府机要室的机要员。2009年10月16日上午11点，他接到通知准备接收密码电报。可是当他操作密码机接收系统时，猛然发现密码机上的密匙卡不翼而飞了。他立即向机要室负责人报告。负责人把机要室所有人都发动起来寻找密匙卡，但整个机要室都翻了个底朝天，也没有看到密匙卡的影子。机要室赶紧以最快的速度将情况汇报至上级部门，并采取了一系列措施，包括拉网式搜查，对机要室所有人员和前两日进入机要室的其他人员逐一询问排查。在排查中获知，该月15日值班的机要员赵某为了打发时间，曾邀请自己的3位朋友进入机要室打牌聊天，而且赵某与黄某交接班时，没有履行规定的手续，既没有登记，也没有查看任何设备。
弹出材料124涉密人员是指在涉密岗位工作的人员，以下关于涉密人员的说法，正确的有( )。
A.按照涉密程度，可以将涉密人员分为绝密级涉密人员、机密级涉密人员和秘密级涉密人员，实行分类管理
B.任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行审查
C.只要离开涉密工作岗位，涉密人员就可以自由择业
D.涉密人员的合法权益受法律保护
正确答案是 B D
考点综合分析题 解析按照涉密程度涉密人员可分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。A项错误。涉密人员离开工作岗位，要实行脱密期管理，未经审查批准，不得擅自出境;不得到境外驻华机构、组织或者外资企业工作;不得为境外组织人员或者外资企业提供劳务、咨询或者服务。故C项错误。所以正确答案为B、D。
125下列关于国家秘密的表述，正确的有( )。
A.所有在一定时间只限一定范围的人员知悉的事项均属于国家秘密
B.国家秘密是关系国家安全和利益的事项
C.科学技术中的秘密事项不属于国家秘密
D.国民经济和社会发展中的秘密事项均属于国家秘密
正确答案是 B D
考点综合分析题 解析国家秘密指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知情的事项。A表述太绝对不全面，故排除。科学技术中的秘密事项属于国家秘密，故C错。所以正确答案为B、D。
126本案例中，黄某与赵某的错误之处在于( )。
A.在私人交往和通信中涉及国家秘密
B.擅自扩大国家秘密的知悉范围
C.没有严格遵守保密规章制度
D.非法复制、记录、存储国家秘密
正确答案是 B C
考点综合分析题 解析赵某私自邀请自己的朋友到机要室打牌聊天，是擅自扩大国家秘密的知悉范围;赵某与黄某交接班时，没有履行规定的手续，属于没有严格遵守保密规章制度。A项材料没有涉及，因为从文中并不知道黄某在和朋友聊天时，是否谈到了涉及国家机密的话题。D项材料中并没有提及。故正确答案为B、C。
作为流动人口导入区，某市面临常住人口不断增多但城市生活垃圾处理能力有限的问题。因而决定在未来三年内新建一座大型城市生活垃圾处理场。经过全面考察，初步设计了A、B、C三个选址方案。A方案的优点是远离居民住宅区，但位于上风口;B方案的优点是位于下风口，但距离居民住宅区较近;C方案的优点是远离居民住宅区，但距离城市供水水源点较近。
为了实现决策科学化、民主化，该市决定将三个选址方案交由全市人民表决。表决的基本规则是，每一位常住市民对三个方案分别打分，分值从1到3，即被投票列为第一位的方案得到3分，列第二位的方案得到2分，被投票者列为最后一位的方案得1分。把所有投票者对每个方案的分数分别加起来，得最高分的方案为优胜方案。
弹出材料127结合该案例，公共决策体制的主要构成要素包括( )。
A.决策权力
B.决策程序与规则
C.决策方式
D.决策对象
正确答案是 A B C
考点综合分析题 解析公共决策体制的构成要素包括决策权力、决策程序、决策规则和方式。故正确答案为A、B、C。
128下列说法中，有助于方案优化的有( )。
A.由于公众意见非常分散，因而政府主管部门应该主导决策结果
B.由于B方案距离居民区较近，因而应该适当加大这一部分居民的投票权重
C.由于垃圾处理场的选址具有专业性，因而应该听取相关专家的意见
D.由于垃圾处理场的选址具有法定性，因而应该先排除不符合法律法规规定的方案
正确答案是 C D
考点综合分析题 解析优化方案，首先要将不合法的方案排除，D正确。由于垃圾场的选址具有专业性，公民对其专业性并不了解，所以应该咨询专家的意见，将方案设计得更具专业性、科学性。公众的意见分散，政府部门应该给予合理的引导，而不应该主导决策结果，A错。B方案虽然距离居民区很近，但还是应以公众的意见为主，不应该主观地加大投票权重，B错误。所以正确答案为C、D。
中央实施西部大开发战略十年间，西藏处在社会发展史上最好的时期，经济连续十年保持10%以上的增速，2009年西藏GDP首次突破400亿元。原西藏自治区主席向巴平措接受新华社记者专访时说，西部大开发战略实施的十年是西藏变化最大的十年，也是西藏受益最大的十年。
2010年1月8日，中共中央政治局召开会议，研究新形势下推进西藏跨越式发展和长治久安工作。会议强调，做好西藏工作事关全面建设小康社会全局，事关国家安全，事关中华民族根本利益和长远利益。必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，确保西藏经济社会跨越式发展。
弹出材料129“西部大开发战略实施的十年是西藏变化最大的十年，也是西藏受益最大的十年。”这体现了( )。
A.改革开放为西藏发展注入了新的活力
B.实施西部大开发战略是加快地区发展的有效途径
C.坚持以科学发展观统领经济社会发展全局
D.我国已经实现了各民族平等、团结和共同繁荣
正确答案是 B C
考点综合分析题 解析西部大开发对西藏的发展有着至关重要的作用，文中并没有谈到改革开放对于西藏发展的重要性，故A项错误，B项正确。西部大开发战略是科学发展观的一个重要举措，科学发展观对于经济社会发展起到了统领作用，C项正确。民族平等已经实现，团结和共同繁荣还没有完全实现，故D项错误。所以正确答案为B、C。
130我们党反复强调要进一步发展东部地区同中西部地区多种形式的联合和合作，更加重视和积极帮助少数民族地区发展经济，逐步缩小地区发展差距。这反映了( )。
A.我国中西部地区的生产力发展水平已经达到较高的水平
B.要充分利用不同地区资源优势，合理优化配置资源
C.坚持中国共产党的领导是实现社会主义现代化的根本保证
D.必须要加快少数民族地区的经济发展，促进各民族的共同繁荣
正确答案是 B C D
考点综合分析题 解析虽然中西部地区每年的经济保持较大增长，但是其发展水平还有待提高，并没有达到较高的水平，故A项错误。选项B、C、D均符合文章说法。所以正确答案为B、C、D。
131“西部大开发战略”体现了我国处理民族关系的基本原则是( )。
A.实行民族区域自治
B.民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
C.保证少数民族当家作主的权利
D.重视加快少数民族地区的经济建设和社会发展
正确答案是 B
考点综合分析题 解析西部大开发战略体现了我国处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，其余三项均不是基本原则。所以正确答案为B。
132中央召开会议研究新形势下推进西藏跨越式发展和长治久安工作，这说明国家十分重视少数民族地区经济和社会的发展。少数民族地区经济和社会的发展有利于( )。
A.增强综合国力
B.构建和谐社会
C.加强民族团结
D.巩固国家政权
正确答案是 A B C D
考点综合分析题 解析中共中央政治局召开会议强调，做好西藏工作事关全面建设小康社会全局，事关国家安全，事关中华民族根本利益和长远利益。所以少数民族地区经济和社会的发展将有利于增强综合国力、构建和谐社会、加强民族团结、巩固国家政权。故正确答案为A、B、C、D。
弹出材料133下列关于该公文标题的表述，正确的是( )。
A.多项排列的字数应由少至多
B.介词“关于”不能省略
C.“关于”应加在标题最前列
D.文种使用有误
正确答案是 A B
考点综合分析题 解析介词“关于”不能省略，且应位于“A省人民政府”之后，故C项误错。文种使用无误，表扬好人好事或批评错误和歪风邪气都适用于通报，故D项错误。所以正确答案为A、B。
134关于发文字号一行，下列说法正确的是( )。
A.文号应为“A府发〔2010〕第21号”
B.文号应为“A府发〔2010〕021号”
C.此行右边应列“签发人：×××”
D.此文种不需要列出“签发人：×××”
正确答案是 D
考点综合分析题 解析发文字号不编虚位，不加“第”字，故A、B项错误。通报无需列出签发人，C项错误。故正确答案为D。
135关于主送机关一行，下列说法正确的是( )。
A.三组单位应分列三行
B.省政府部门中无“部”
C.三组单位的排列次序妥当
D.应补列省委机关各部
正确答案是 B C
考点综合分析题 解析“部”级部门隶属于国家，省政府与“部”同级别，故省政府部门中无“部”，B项正确。三组单位按照由大到小顺序排列正确，无需分列排列，A项错误，C项正确。故正确答案为B、C。
136关于公文正文首段，下列说法正确的是( )。
A.“经过”一词改为“经”
B.模范、先进产生程序有误，正确的程序是“单位推荐，民主评选”
C.“陆某等307名同志”后加“2007~2009年度”
D.“三百五十个集体”正确的写法是“350个集体”
正确答案是 A B C D
考点综合分析题 解析公文的写作要求严谨规范。A项中“经过”一次表示已经过去的事情，而“经”是通过的意思，修改正确。B项中先要通过单位的推荐，才能开始民主评选，先后顺序有误，修改正确。C项中要文字表述更加准确，故加上获得奖项的年度时间，修改正确。D项中前后文要表述一致，数字均用阿拉伯数字表示，所以要严谨表述，修改正确。故四项均修改正确。所以正确答案选择A、B、C、D。
137关于公文落款，下列说法正确的是( )。
A.发文机关应为“A省人民政府(印章)”
B.发文机关应为“中共A省省委，A省人民政府(印章)”
C.成文日期应为“二〇一〇年四月二十五日”
D.成文日期应为“2010年4月25日”
正确答案是 A C
考点综合分析题 解析这篇公文为A省人民政府发文，故落款也应为A省人民政府，A项正确。成文日期应上下表述一致，统一为汉字，C项正确。故正确答案为A、C。
以下是一份城管工作日记：2009年5月1日，A小区居民投诉，说小区里的绿地被人私自破坏，并种上了青菜。我们派了4名队员前往该小区实地查看。情况属实，原本草皮覆盖的小区坡地，被人为地划出了一块长约4米、宽约2米的青菜种植区，我们做好了现场勘查笔录。经多方访查，我们得知这是该小区一名老人所为，老人承认了是自己做的，但称并不知道这是违法行为，我们现场出示了城市绿化管理条例，老人当即认错并承诺尽快把青菜处理掉。按照条例，破坏绿化的个人或组织，应处以罚款100元到2000元，但是考虑到老人生活困难，经报局领导同意，免除了对他的行政处罚。
弹出材料138关于城管执法，下列说法正确的有( )。
A.行政处罚法规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关该行政机关的行政处罚权
B.城管执法有利于改变多头执法、交叉执法等现象
C.城管执法机关可以在法定授权范围内实施行政处罚
D.限制人身自由的行政处罚可以由公安机关委托城管执行
正确答案是 A C
考点综合分析题 解析通过文章表述，城管的执法不利于改变多头执法、交叉执法的现象，故B项错误。限制人身自由的行政处罚只能由公安机关执行，不能委托城管执行，D项错误。所以正确答案为A、C。
139本案如果进行处罚，涉及行政裁量问题，对此，《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》作出的相关规定有( )。
A.组织行政执法机关对有裁量幅度的行政处罚、行政许可相关条款进行梳理
B.自由裁量权能细化的要细化，不能细化的要逐步取消
C.对行政裁量权予以细化，能够量化的予以量化
D.将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行
正确答案是 A C D
考点综合分析题 解析《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》指出：市县政府及其部门要严格执行法律、法规、规章，依法行使权力、履行职责。要完善行政执法程序，根据有关法律、法规、规章的规定，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。要抓紧组织行政执法机关对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行梳理，根据当地经济社会发展实际，对行政裁量权予以细化，能够量化的予以量化，并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。要建立监督检查记录制度，完善行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或者征用等行政执法案卷的评查制度。市县政府及其部门每年要组织一次行政执法案卷评查，促进行政执法机关规范执法。B项中“自由裁量权能细化的要细化，不能细化的要逐步取消”，《决定》中没有提到不能细化的要逐步取消，错误。A、C、D三项均表述正确。故正确答案为A、C、D。
140本案中，城管最终免除了对老人的行政处罚。关于不予处罚情节，下列表述正确的是( )。
A.年龄已满十四周岁不满十六周岁的
B.有重大立功表现的
C.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
D.主动取消违法行为后果的
正确答案是 C
考点综合分析题 解析只有不满14周岁的才能免于处罚，A项错误。重大立功也不能免于行政处罚，B错误。主动取消违法行为后果的，也不能免于处罚，D错误。故正确答案为C。
