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政绩考核申论范文:完善政绩考核机制 推动政府转型

发布时间:2014-02-25 15:10:10 来源:公务员考试网 

   本申论范文是2004年云南省地州公务员考试《申论》真题范文,题目要求如下:

  就所给定资料所反映的问题,用1000字左右的篇幅,自选角度,自拟标题进行论述。

  要求

  观点明确,层次清楚,内容充实,论述深刻,有说服力。

  范文:

  完善政绩考核机制 推动政府转型

  政绩,政府绩效,顾名思义就是指政府在一定时期内所作出的成绩和取得的效果,政绩考核就是指将政府所作出的成绩和取得的成果进行审核评估,衡量其成绩和成果所带来的效益和价值,以此来评判该政府的对错成败之处。在这个意义上可以说政府绩效是衡量政府工作的标准,是政府接受奖惩的依据,由此政府工作多数是围绕着这些政绩考核指标来做的。长久以来GDP增长是政府绩效的主要内容,有些地方政府为了推动当地GDP数据的提高不惜一切代价,过热投资,破坏环境、盲目攫取资源,牺牲长远利益,违背自然社会规律,取得一时的经济发展,却留下长久隐患,如人们常说的“造腐一方”、“为祸一方”。且由于受计划体制影响,政府实行的是全面管制的施政方式,在工作过程中难免会出现资源分配不公、决策缺少民主环节、滋生贪污腐败等影响,因此,关于政府绩效的内容、评价体系的改革势在必行,这是政府实现科学执政、民主执政、朝着服务型转变的重要方面。

  完善政绩考核机制,推动政府转型,需要从政府绩效的考核内容和考核体系两方面来入手。一方面长久以来我们在GDP这根指挥棒下作出一些让人后悔、惋惜的事情。为实现两村的砖厂合作经营,村委书记一声令下顷刻间隔在两村之间的一段古长城烟消云散;为实现当地的经济增收,领导干部一纸公文重污染化工厂在河边崛地而起将污水悄无声息排放到河水中;“中国第一长寿村”面临着严重污染、过度开发、不再长寿的挑战……一件件一桩桩都在昭示我们单纯以GDP的增长来衡量政府工作效益已不再适应当前社会发展的需要,破坏大自然最基本的平衡和谐,我们的政绩考核内容应加入教育、交通、医疗、环保、能源等多项与人民群众生活密切相关的内容;另一方面以前政绩考核对象是地方政府,由上而下进行,发言权掌握在上级部门那里,这种内部评估的做法开放性不够,民主性不强,其衡量结果的科学性欠缺。因此今后的政绩考核应加入公众监督和民间评估环节,政府主动将信息、政务公开,接受社会公众监督,这样一来政府行为需要考虑公众的利益和想法,有助于政府工作真正做到为人民群众服务,实现政府由管理型向服务型转变。

  当前社会改革进入攻坚期,矛盾进入多发期,群众需求日期多样化,我们政府工作从一开始就是为公众服务,以调节人们在公共生活中行为,稳定社会秩序,为人们生活提供一个安定和谐环境,因此对于政府绩效考核也应该从这个基础出发,进行改革,不断适应当前社会变化,着力保障和改善民生,真正实现服务型政府转变这一目标。

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